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SEMINARIO: ESTRATEGIAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL EN EL PERU
Nosotros nos encontramos en México con una situación de ese tipo. Un
sector pujante exportador concentrado en la parte norte del país. Muchísimas
empresas de maquila entre ellas. Un sector de mediana y pequeña
empresa, desarticulado y sin mucha dinámica. La propuesta que venía
del PNUD era averiguar, ver, estudiar, generar propuestas que permitan
reconstruir esta cadena que se rompió en el momento de la apertura económica.
La propuesta venía del PNUD. Después se diseñó y se afinó con la participación
de Concamin y de Funtec. Concamin es la Confederación de
Cámaras Industriales, la entidad gremial empresarial más importante de
México, donde están afiliadas las grandes industrias, donde están todas
las cámaras empresariales clasificadas por tipo de actividad económica.
Donde están los industriales de la categoría peso pesado. Funtec es una
organización tecnológica. Las actividades de Funtec tienen por función el
transferir tecnología a la mediana y pequeña empresa. Posee un capital
que le permite operar y que no disminuye en el tiempo porque Funtec,
con su actividad y sus acciones, no consume su capital sino vive de intereses
reales. Funtec es además una entidad técnica que se constituyó con
capital publico y que está administrado por el Concamin.
Se daba, por tanto, una buena combinación de actores. Una cámara, representante
de una confederación empresarial muy poderosa y reconocida,
una institución técnica con recursos, y el PNUD, que tenía la visión
del programa, la idea, el know how y los contactos a escala internacional
para atraer tecnología de organizaciones. Se decidió que el agente ejecutor
fuera Funtec. Se diseñó este programa, efectivamente, con una participación
financiera importante del empresario, del gobierno, Funtec y PNUD.
Ese programa es un programa de proyectos. Lo cual significa que dispone
de un fondo, que se constituyó con la participación de Funtec y Concam
in, por un lado, y de PNUD por el otro, que se utiliza para constituir una
unidad central, que se llama unidad de integración, para financiar pro-
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