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SEMINARIO: ESTRATEGIAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL EN EL PERU
Cuando entramos a la etapa de diagnóstico o análisis institucional, tenemos
dos momentos: uno de pre diagnóstico elaborado por este equipo
técnico local. Este equipo hace un análisis institucional por un lado y por
otro, un análisis de la situación de la región desde el punto de vista económico,
social, ambiental, institucional, de tecnología, de capacidad de
recursos humanos etc. Elabora un pre diagnóstico y un análisis de los
actores asociados a esa situación. En un segundo momento, sobre la base
de¡ pre diagnóstico se convoca a talleres, momento único en que tenemos
una cantidad grande de gentes participando y funcionando. Se trata
de formular el proceso estratégico en una o dos semanas. La participación
de la gente en los talleres tiene que ser valorada, tiene que rendir resultados.
Ustedes seguro tienen más de una experiencia frustrada de participación
en reuniones donde se habla demasiado. Después por mucho tiempo
no se desea oír del asunto. La participación es un recurso muy valioso.
Es muy importante de que este recurso no se desgaste, que a la gente
realmente se le convoque a participar en función de productos concretos.
Convocar la participación desde un pre diagnóstico, desde una base de
discusión con datos concretos. No se está trabajando sobre la base de la
opinión de alguien. La participación tiene que ser más vinculante y más
eficiente a los objetivos a alcanzar.
Paralelo al proceso de diagnóstico hemos ido montando la primera instancia
de organización y gestión del plan concertado: las comisiones. A
partir de las comisiones se constituyen progresivamente los organismos
de participación de los distintos escalones de la sociedad civil y del sector
público. Por ejemplo. Los llamados Consejos de Desarrollo. Los Comités
de Convalidación porque validan lo que las comisiones hacen i nstituc
iona ¡mente a nivel del Consejo. Tenemos Comités Ejecutivos. Es decir
distintos nombres, formas y funciones de acuerdo al proceso que van desarrollando.
Llegado a este nivel de la formulación del plan es necesario ocuparse del
modelo de desarrollo con objetivos centrales, de las líneas principales de
intervención y de la cartera de proyectos a implementar Vale decir, sobre
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