KI2J9
KI2J9
KI2J9
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
114<br />
Wilson Miño Grijalva<br />
las 40 cooperativas de ahorro y crédito más grandes, que estaban bajo supervisión de<br />
la Superintendencia de Bancos y Seguros (SBS), pasaron a control y supervisión de la<br />
SEPS. 175<br />
Igualmente, otra entidad de importancia estratégica del sector es la creación y<br />
funcionamiento del Instituto de Economía Popular y Solidario (IEPS), en actividad desde<br />
2009, cuya misión es operativizar políticas dictadas por el Comité Interinstitucional para<br />
las organizaciones de la EPS. El mismo se encuentra impulsando programas de compras<br />
públicas orientados hacia las organizaciones de economía popular y solidaria, así como,<br />
estableciendo su demanda de servicios nancieros: entre 2009 y 2010, el IEPS conanció<br />
313 proyectos con una inversión total de US$ 51,5 millones, para la atención de 51 mil<br />
familias. Un ejemplo de su actividad es el proyecto Hilando el Desarrollo, relacionado con<br />
la confección de uniformes escolares. 176<br />
Otra entidad relevante es la Corporación de Finanzas Populares y Solidarias<br />
(CONAFIPS) cuyo objetivo es brindar servicios nancieros de segundo piso al sector<br />
de nanzas populares solidarias. Ésta nace del Programa Nacional de Finanzas Populares<br />
y Solidarias (2007) e inició sus actividades en septiembre de 2012. La CONAFIPS por<br />
intermedio de 368 entidades nancieras locales otorgó US$ 308 millones a más de 361 mil<br />
emprendimientos EPS, entre 2008 y septiembre de 2012. 177<br />
Igualmente, en la Ley se consideran nuevas instituciones de apoyo al sector solidario<br />
que da cuenta de la futura posición del Estado frente al control del riesgo. Ese es el caso<br />
del Fondo de Liquidez y el Seguro de Depósitos, entidades que se encuentran en plena<br />
organización.<br />
En síntesis, la LOEPS está favoreciendo la articulación de los sectores público, privado,<br />
y de la EPS, sobre bases de apoyo mutuo, corresponsabilidad y conanciamiento a n<br />
de generar economías de escala y ampliar coberturas de servicio, con el n de impulsar<br />
cambios en la matriz productiva a nivel local, regional y nacional.<br />
De un control histórico incipiente se asiste al surgimiento de una intervención del<br />
Estado de grandes dimensiones que está provocando un profundo reordenamiento del<br />
sector de la economía popular y solidaria, en donde el rol del sector cooperativo es central.<br />
La lógica estatal de supervisión, control y promoción cooperativa tratará de rescatar a la<br />
esencia asociativa de la cooperación de su orientación social perdida. A n de mantener<br />
un complejo equilibrio entre la eciencia de la gestión nanciera y su balance social.<br />
Así como, fortalecerá y proyectará la dimensión del sector al interior del conjunto de la<br />
economía y de integración de la sociedad ecuatoriana.<br />
175 La creación de la SEPS ha demandado una intensa actividad de capacitación de más de tres años<br />
para lograr su funcionamiento: se estableció la plataforma tecnológica para trámites, se ha elaborado<br />
el Catálogo Único de Cuentas y el Manual de Supervisión, se liquidó a más de 2 mil cooperativas<br />
inactivas y se realizó la transferencia administrativa de la antigua Dirección Nacional de Cooperativas<br />
a la nueva Superintendencia, (Información del Ministerio Coordinador de Política Económica).<br />
176 Información del Ministerio Coordinador de Política Económica, 2012<br />
177 Ibíd.