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Wilson Miño Grijalva
El modelo cooperativo adoptado por el movimiento de ahorro y crédito ecuatoriano
que, retomando las tácticas y procedimientos de las Credit Unions norteamericanas,
ha fomentado el sentido individualista y competitivo de dichas organizaciones y
les ha llevado a actuar como un banco comercial. 128
Este fenómeno profundiza el cambio determinado por el auge petrolero que modicó
los hábitos de consumo de la población ecuatoriana de manera radical y representó
una ruptura histórica en ese campo. En todo caso, se advierte que el sector cooperativo
registra un proceso de ampliación de su base social que terminaría por englobar a toda
la sociedad ecuatoriana.
3.8 La concentración nanciera y geográca en el sector cooperativo
Un fenómeno que se originó en los años 60, que toma fuerza durante la expansión
petrolera y que ha demostrado disponer de una gran continuidad histórica es la concentración
nanciera cooperativa. La misma que se maniesta en la conformación de un grupo de 23
cooperativas aliadas a la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito (FECOAC),
que para comienzos de los años 80 controlaban el 90.7% de las aportaciones, captaban el
78.7% de los ahorros, otorgaban el 80% del crédito y agrupaban al 81% de los socios. 129
Entre estas grandes cooperativas se destacaba la San Francisco de Asís, que agrupaba
el 49.7% de los socios y otorgaba el 42.5% del crédito total cooperativo. Para mediados
de los años 80 esta cooperativa se había convertido en una de las más grandes de
América Latina en relación a su activo total y comparable al Banco del Pacíco. 130 La
presencia de esta cooperativa determinó el predominio de la provincia de Pichincha en
el mapa cooperativo nacional.
La Cooperativa San Francisco de Asís, se había fundado el 22 de septiembre de 1965,
bajo el patrocinio de sacerdotes de esa orden y un pequeño grupo de 14 socios. Su objetivo
servir a los comerciantes minoristas de la “calle Ipiales” de Quito, barrio San Roque, que
se constituyó en el grupo base de la entidad. El nanciamiento de la cooperativa cubrió
la vivienda, instalación de talleres, huertos y planteles agrícolas, vehículos de transporte
urbano e interprovincial, estudios y becas de los hijos de los cooperados. Para los años 80,
la expansión de la cooperativa, bajo la gerencia de un estratega hábil, Jorge Espinosa Flor,
alcanzó niveles nacionales y se convirtió en la más grande del Ecuador: 192 mil socios y un
capital social de 13 mil millones de sucres la proyectaron como la Cooperativa “líder del
cooperativismo ecuatoriano y modelo de América Latina”. Declarada así por la Organización
de Cooperativas de América (OCA) y muy conocida en el ámbito internacional. 131
128 Ibíd., p. 37
129 Ibíd., p. 53
130 Lcdo. Ángel Izquierdo (Experto en cooperativismo), Entrevista del 18/06/ 2012
131 Lcdo. Angel Izquierdo Duarte, La Cooperativa de Ahorro y Crédito “San Francisco de Asís” Ltda.
Un paradigma nacional. Anexo del presente estudio, 14 de agosto, 2012, p. 85.