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HISTORIA DEL COOPERATIVISMO EN EL ECUADOR
todo a partir de la revolución juliana, en tanto que el anarco-sindicalismo desaparece.
En la Costa, la inuencia de las ideas socialistas se torna predominante, en tanto que en
la Sierra la acción social católica se mantiene fuerte por intermedio de la difusión de la
idea de las cajas de ahorro rurales, que son promovidas en la Revista La Defensa durante
el año de 1926. 36 En todo caso, se puede armar que durante los años veinte existía una
plena difusión de las ideas cooperativas.
La idea de cooperación de previsión social no solamente se desarrolla en el ámbito
popular sino que también alcanzan a los grupos sociales medios e incluso altos. Fenómeno
que patentiza la utilidad del modelo cooperativo en un momento en que el Estado estaba
ausente en el servicio social. Por ejemplo, para 1903, se funda en Quito La Cooperativa
del Pichincha, que tiene como objetivo prestar servicios funerarios a los herederos de
sus socios. Para lo cual, los cooperados aportan con un fondo nanciero para cubrir los
siniestros personales. Los símbolos de la cooperativa en la búsqueda del reconocimiento
social también eran considerados: El día del fallecimiento de un socio se izará la bandera
de la Sociedad en su propio local y se anotará su nombre en una pizarra. 37
La Sociedad Nacional de Agricultura, que aglutina a los grandes propietarios de la
tierra de la región Sierra-Norte, también considera en 1924 un proyecto cooperativo
mixto destinado a la exportación de productos agrícolas, la importación de herramientas
y maquinaria agrícola y el “establecimiento de un verdadero crédito agrario”. 38 Lo que
demuestra que en esos años las ideas de cooperación eran ya plenamente conocidas en el
medio ecuatoriano y se trataban de establecer. 39 De hecho las cooperativas eran mixtas y
así fueron consideradas en la primera ley de cooperativas. Éstas generalmente disponían
de una caja de ahorro para nes mutuales y de otro fondo para actividades productivas
o servicios.
1.4 Estado y cajas de ahorro a comienzos del siglo XX
Para las dos primeras décadas del siglo XX, en el marco de una economía liberal, de
libre comercio, existía ausencia de Estado en el control de las cajas de ahorro de origen
gremial, aunque en este campo se advertía la inclinación social alfarista desde una
visión de promoción del capitalismo: en 1909, el gobierno liberal-radical de Eloy Alfaro,
sostenía, en un Mensaje al Congreso Nacional a favor de los obreros de Guayaquil, que
“la Institución de las Cajas de Ahorro, creadas para guardar las economías del pueblo
trabajador y honrado, merece el más decidido apoyo de los Poderes Públicos”. 40
36 Julio Tobar Donoso, Cooperativas y mutualidades, p. 1
37 Estatutos de la Sociedad “La Cooperativa del Pichincha”, Quito, 1905, p. 22
38 Sociedad Nacional de Agricultura, La Cooperativa Agrícola Ecuatoriana, Quito, Tip. “Prensa Católica”,
1924, p. 3
39 La publicación mencionada comenta acerca de los preparativos y la difusión del proyecto pero no
existe continuidad en la información, lo que signica que posteriormente se frustró, porque dejan de
existir indicios.
40 Juan Paz y Miño, Eloy Alfaro Políticas Sociales, p. 138
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