32Âª SESION (C.SS.).p65 - Poder Legislativo

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500-C.S. CAMARA DE SENADORES 5 de agosto de 2008 SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Senador. SEÑOR MICHELINI.- A riesgo de legislar en Sala, debo decir que el carácter “no permanente” del primer inciso de este artículo puede prestarse a confusión. Además, se incluyen los peones prácticos y no los peones, lo que parece ilógico, porque se trata de que sea un sistema lo más equitativo posible en cuanto a las oportunidades de trabajo para quienes tienen menos especialización. Por ejemplo, cuando se construyen carreteras, la persona que sostiene la bandera para detener el tráfico, obviamente no es un peón práctico sino un peón. Entonces, deberíamos incluir a los peones, a los peones prácticos y a los obreros no especializados. En definitiva, propondría que el primer inciso dijera: “La finalidad que se persigue es satisfacer con mano de obra local la demanda de personal, peones, peones prácticos u obreros no especializados,” -sacaría el “y/o” que confunde- “en carácter no permanente, que el Estado o las empresas que éste contrate o subcontrate”, y seguiría igual. Con esto creo que queda claro que se trata de personal no permanente y, de no incluirlo, el inciso final, donde se define el personal permanente y no permanente, no tendría sentido. SEÑORA DALMAS.- Pido la palabra. SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Senadora. SEÑORA DALMAS.- Estoy convencida de que, desde el léxico normal de trabajo, el caso del peón está contemplado en las categorías aquí expresadas, pero no me niego a la posibilidad de agregarlo. Creo que la redacción propuesta por el señor Senador Michelini llevaría a más confusión porque si no aclaramos que el personal es zafral, estaríamos generalizando el sorteo y la ley para toda instancia, cuando en realidad se trata de una obra -tiene razón el señor Senador Moreira que es zafral-, o sea, de una relación no permanente. Tengo el temor de que si dejamos la palabra “personal” sin aclarar que es no permanente, se pueda generalizar, cuando no estamos pensando en la posibilidad de personal instalado en una obra grande por un tiempo indeterminado, como ya ha pasado y puede seguir pasando. En ese caso, los criterios de selección de personal podrán ser otros. Aquí estamos hablando exclusivamente de una obra de tiempo acotado para la cual se toman peones y obreros no especializados. En resumen, me da la impresión de que esta modificación no resultaría positiva. SEÑOR MICHELINI.- Pido la palabra para una aclaración. SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Senador. SEÑOR MICHELINI.- Entonces, propongo la siguiente modificación para el artículo 2º: “La finalidad que se persigue es satisfacer con mano de obra local la demanda de personal para una obra en concreto, de peones, peones prácticos u obreros no especializados, en carácter no permanente, que el Estado o las empresas que se contraten o subcontraten” continuando luego el mismo texto. Creo, señor Presidente, que de esta manera quedaría absolutamente claro. SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa consulta a los señores Senadores si hay acuerdo en que se realicen estas modificaciones en Sala. SEÑOR MICHELINI.- Estoy de acuerdo con que no es bueno redactar en Sala pero el texto actual del artículo no es claro. SEÑOR PRESIDENTE.- Si no hubiese acuerdo en modificar dicha disposición, la Mesa estaría obligada a poner en consideración el artículo tal como vino de la Comisión. Dese lectura al artículo 2º con las modificaciones propuestas por el señor Senador Michelini (Se lee:) SEÑOR SECRETARIO (Arq. Hugo Rodríguez Filippini).- “Artículo 2º.- La finalidad que se persigue es satisfacer con mano de obra local la demanda de personal para una obra en concreto, de peones, peones prácticos u obreros no especializados, en carácter no permanente, que el Estado o las empresas que éste contrate o subcontrate, puedan requerir por un mínimo de siete jornadas de trabajo efectivo en la ejecución de las obras públicas, cuando su personal permanente sea insuficiente.” Y continúa tal cual está redactado. SEÑORA DALMAS.- Pido la palabra. SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Senadora. SEÑORA DALMAS.- Por una razón de buena técnica, eliminaría la expresión “en concreto”, porque es suficiente decir “una obra”. SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el artículo 2º con las modificaciones propuestas. (Se vota:) -14 en 16. Afirmativa. En consideración el artículo 3º.
5 de agosto de 2008 CAMARA DE SENADORES C.S.-501 Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. En razón de que no hay quórum suficiente para votar, queda pendiente la votación de este artículo hasta contar con el número de señores Senadores necesario. Por tanto, la Mesa solicita que se encienda el timbre por el término de dos minutos para convocar a los señores Senadores. (Así se hace) 19) SOLICITUDES DE LICENCIA E INTEGRACION DEL CUERPO SEÑOR PRESIDENTE.- Dese cuenta de una nueva solicitud de licencia. (Se da de la siguiente:) “El señor Senador Arana solicita licencia entre los días 14 y 16 de los corrientes”. -Léase. (Se lee) SEÑOR SECRETARIO (Arq. Hugo Rodríguez Filippini).- “Montevideo, 5 de agosto de 2008. Señor Presidente del Senado Senador Rodolfo Nin Novoa Presente. Señor Presidente: Habiendo recibido una invitación personal por parte del futuro presidente electo de Paraguay para asistir al cambio de mando en la capital del país hermano solicito se me otorgue licencia entre los días 14 y 16 del mes en curso, de acuerdo a lo establecido en el literal C) del Artículo 1º de la Ley Nº 17.827 y modificativas. Lo saludo muy atentamente, Arq. Mariano Arana. Senador.” SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar si se concede la licencia solicitada. (Se vota:) -14 en 15. Afirmativa. Queda convocado por el período de esta licencia el señor Juan José Bentancor. 20) SE LEVANTA LA <strong>SESION</strong> SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo número, se levanta la sesión. (Así se hace, a la hora 13 y 6 minutos, presidiendo el señor Rodolfo Nin Novoa y estando presentes los señores Senadores Arana, Baráibar, Cid, Couriel, Dalmás, Gamou, Heber, Michelini, Mujica, Percovich, Saravia, Tajam, Topolansky y Xavier.) SEÑOR RODOLFO NIN NOVOA Presidente Arq. Hugo Rodríguez Filippini Sr. Santiago González Barboni Secretarios Sr. Nelson Míguez Director General del Cuerpo de Taquígrafos Corrección y Control División Gestión de Documentos del Senado Dep. Legal Nº 211.038/08 - Central de Impresiones Ltda.
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