32ª SESION (C.SS.).p65 - Poder Legislativo

5 de agosto de 2008
CAMARA DE SENADORES
C.S.-471
SEÑOR DA ROSA.- Señor Presidente: acompañamos el
proyecto de ley en tanto consideramos que es bueno y tiene
una finalidad compartida por todos, que es la de buscar el
perfeccionamiento de los médicos, de quienes están actuando
en el campo de la salud. A su vez, tiene objetivos
altamente compartibles como, por ejemplo, el de tratar de
extender este régimen hacia el interior del país, lo cual
consideramos sumamente importante a los efectos de permitir
un plano de mayor igualdad con lo cual el interior
pueda contar no solo con la asistencia de destacados
docentes para este trabajo sino, además, con la posibilidad
de elevar el nivel en materia de asistencia. Repito, esto nos
parece altamente compartible y necesario.
(Ocupa la Presidencia el señor Senador Arana)
-No obstante lo señalado, tenemos nuestras reservas
-tal como lo expresó el señor Senador Moreira- respecto del
artículo 17. A mi entender, esta disposición debería ser
encarada como consecuencia de otras medidas adoptadas
previamente para que luego se llegue al extremo de la
prohibición.
Nosotros vemos con buenos ojos -esto ya lo hemos
dicho en la Comisión de Presupuesto Integrada con Hacienda
del Senado, cuando se brindó un informe por parte del
Directorio de ASSE sobre el nuevo servicio descentralizado-
la suscripción que se hará, en pocos días, del convenio
entre ASSE y la Universidad de la República, particularmente,
la Facultad de Medicina, a los efectos de hacer una
adecuación de los cursos universitarios a las necesidades
que existen en el campo de la salud. Creo que esto es muy
importante, ya que muchas veces el gran problema que
tenemos en el campo de la salud es que hay muchos especialistas
en determinadas áreas y casi ninguno en otras.
Parece sensato que haya una mínima adecuación y coherencia
entre las necesidades que existen en el campo de la salud
y en la preparación en el área universitaria.
Por supuesto que si hacemos un análisis más profundo,
esto nos llevaría a considerar otros temas más complejos
que tienen que ver con el conjunto de la temática universitaria,
pero seguramente esto será objeto de discusión cuando
se trate el proyecto de ley de educación. Todos sabemos
que uno de los problemas que tenemos en el Uruguay es que
en determinadas áreas de la Universidad de la República
existe una fuerte superpoblación, mientras que en otras hay
una notoria ausencia, y esto se da en orientaciones que
pueden responder a las necesidades que el país requiere en
el campo laboral.
Creo que es imprescindible que pensemos en el área
universitaria y que, en particular, repensemos seriamente si
en algunos cursos universitarios no es necesario establecer
un sistema de cupo o prueba de admisión, como forma
de racionalizar la cantidad de estudiantes a las necesidades
del país. Esto iría en la misma línea del convenio que el
Directorio de ASSE está pensando realizar con la Facultad
de Medicina. En este aspecto, creo que debe haber una
mayor racionalidad entre las posibilidades que existen en el
país y la diversidad de cursos universitarios. Pero, repito,
este es un tema más profundo, y si incursionamos en él
iremos más allá del alcance de esta iniciativa. Simplemente,
menciono esto al pasar, porque es uno de los grandes temas
que existen y, además, porque está en la raíz de todo el
problema de la emigración de cerebros hacia el exterior, lo
cual significa una enorme pérdida para el país, pues se trata
de recursos que el país gasta en la formación del capital
humano y luego no son puestos al servicio del Uruguay.
Reitero que aquí hay asuntos de fondos que deberíamos
considerar. Asimismo, valoro altamente el acuerdo entre el
Directorio de ASSE y la Facultad de Medicina, pues me
parece que ese es el camino por el que hay que transitar. A
su vez, debemos pensar seriamente si en algunas áreas
universitarias -no digo en toda la Universidad- no sería
conveniente analizar las reales posibilidades de inserción y
de actividad laboral, a los efectos de establecer algún tipo
de prueba de admisión o cupo que adecue más estos cursos
a la realidad del campo laboral, en el ejercicio profesional de
la vida diaria nacional.
En todos los demás aspectos del proyecto de ley, en
general hemos estado de acuerdo. Indudablemente, se trata
de un paso trascendente que busca elevar el nivel de
asistencia médica y acercar más el conocimiento a quienes
diariamente están trabajando en el campo de la salud. Como
decía anteriormente, también valoramos en gran medida el
hecho de que se trate de un proyecto que prevea la posibilidad
de la radicación efectiva de los residentes médicos en
el interior del país, que es algo muy importante para avanzar
en el mejoramiento de los servicios asistenciales en todo el
Uruguay.
SEÑOR PRESIDENTE (Arq. Mariano Arana).- Si no se
hace uso de la palabra, se va a votar en general el proyecto
de ley.
(Se vota:)
-18 en 18. Afirmativa. UNANIMIDAD.
- En discusión particular.
Léase el artículo 1º.
SEÑOR CID.- Pido la palabra para una cuestión de orden.
SEÑOR PRESIDENTE (Arq. Mariano Arana).- Tiene la
palabra el señor Senador.
SEÑOR CID.- Quisiera proponer que, con excepción de
los artículos 14 y 17 -sobre los cuales existen discrepancias
o se va a presentar alguna propuesta de cambio de redacción-
se voten en bloque los demás artículos del proyecto
de ley y se suprima la lectura de los mismos. Dado que el