32ª SESION (C.SS.).p65 - Poder Legislativo

5 de agosto de 2008
CAMARA DE SENADORES
C.S.-467
Es decir que alguien que quiera tomar otro camino podrá
hacerlo, pero sin la habilitación final.
El artículo finaliza diciendo: “La reglamentación establecerá
las condiciones y demás aspectos que correspondan”.
Quiero destacar que esto regirá para el caso de que se
trate de una especialidad que reúna las condiciones establecidas
en los artículos precedentes, lo que deberá ser
determinado por la Comisión Técnica.
El artículo 18 establece que luego de completados los
dos primeros años de la Residencia, el Médico Residente
podrá efectuar una pasantía, cuya duración será convenida
con la Comisión Técnica de Residencias Médicas, en el
interior del país o en centros formativos del extranjero que
cuenten con el aval académico de la Escuela de Graduados
de la Facultad de Medicina de la Universidad de la República.
El artículo 19 define quiénes son los responsables de
establecer el número de cargos de Médicos Residentes y el
artículo 20 determina cómo se realizará su distribución
cuantitativa.
En el Capítulo IV “Disposiciones Generales”, el artículo
21 establece que “El Poder Ejecutivo fijará la remuneración
a percibir por los Jefes de Residentes Médicos y Médicos
Residentes, la que será de igual monto para todas las
instituciones en las que los mismos presten funciones”.
En el artículo 22 se determina que las erogaciones que
demanden la aplicación de estas disposiciones serán de
responsabilidad de los centros asistenciales en los cuales
los Médicos Residentes y los Jefes de Residentes cumplan
sus funciones.
El artículo 23 indica el marco legal en el que serán
contratados los Jefes de Residentes Médicos y los Médicos
Residentes en el subsector público, y el artículo 24 hace la
misma referencia para el subsector privado.
Finalmente, mediante la disposición transitoria del Capítulo
V -se trata, concretamente, del artículo 25- se deroga el
Decreto-Ley Nº 15.372, de 4 de abril de 1983.
En definitiva, creemos que la Comisión se ha tomado el
tiempo necesario para el debate sobre un tema tan importante
como lo es el de la alta capacitación de nuestros jóvenes.
En este sentido, estamos innovando para el Uruguay, pero
no para el resto del mundo, que permanentemente lanza
mensajes de protección a sus hombres y mujeres más capacitados.
Muchas gracias.
SEÑOR GAMOU.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Senador.
SEÑOR GAMOU.- Señor Presidente: brevemente, quiero
decir que voy a votar con mucha convicción este proyecto
de ley. Realmente, cuando escuchaba hablar de la tarjeta
azul se me erizaban las pocas pelusitas que me quedan,
porque si se analiza cuál es el comportamiento de los países
desarrollados, se comprueba que hay una suerte de nuevo
imperialismo. En efecto, la tarjeta azul sale para competir
con la tarjeta verde norteamericana, y cuidadosamente se
lanza pocos meses antes de la famosa directiva.
El fenómeno de la fuga de cerebros en todo el mundo es
realmente muy preocupante. Por ejemplo, hay más médicos
de Gabón ejerciendo en Londres que en su propio país.
Además, se da la particularidad de que, concomitantemente
con la baja de la natalidad en Europa, se está procesando
una disminución en la matriculación universitaria. Por eso
vienen a sacarnos nuestros mejores recursos humanos.
Quiero agregar un dato concreto del Uruguay, que me ha
proporcionado la señora Ministra de Educación y Cultura.
En toda aquella profesión universitaria que requiera clínica,
como medicina y odontología, el costo por profesional está
entre los US$ 90.000 y US$ 100.000; en las que tienen laboratorio
es de aproximadamente US$ 65.000; en las demás, el
costo es menor. Si hacemos un cálculo de toda la ayuda
económica que recibió el Uruguay para educación en los
últimos treinta años por parte de diversos organismos
-como el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco
Mundial-, y a esa cantidad le sumamos el costo de la
formación de todos los profesionales que se han ido, la cifra
se duplica. Es decir que hemos hecho una transferencia real
de recursos en esta materia.
Otro fenómeno a destacar es el que refiere al famoso tema
de las remesas. En el año 2002 había doscientos veinte
millones de emigrantes en todo el mundo y las remesas
alcanzaron una suma de US$ 200.000:000.000, lo que significa
que cada emigrante envió a su país, en promedio, algo
menos de US$ 1.000. Sin embargo, se da la particularidad de
que cuanto mayor es la formación del individuo que emigra,
menor es la remesa que retorna al país, y también se da la
particularidad de que el Uruguay recibe muy pocas remesas.
En definitiva, si bien este proyecto no es la panacea ni
mucho menos, pone el tema sobre la mesa y por fin empieza
a hacer algo con respecto al problema de la fuga de cerebros
en el Uruguay, que también se extiende por toda América
Latina. De manera que voto esta iniciativa con mucha convicción
y rechazo las manifestaciones contrarias que hubo
por parte de algunas corporaciones.
SEÑORA TOPOLANSKY.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Senadora.