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GEO Cartagena
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les impusieron medidas preventivas suspendiendo
las obras, lo que hizo inviable seguir con el proyecto
en el terreno seleccionado. Debido a esto, se
devolvió el terreno y se vendieron las mejoras construidas,
por la suma de $5.369.041.349.
Con ese dinero se inició un nuevo proyecto, para
el cual se está negociando la compra de varios predios
contiguos localizados en el sector Flor del
Campo, en suelo de expansión urbana de la ciudad.
El proyecto cuenta con la financiación de las donaciones,
consignadas en el encargo fiduciario P.A.
Colombiaton, de recursos del Fondo Nacional de
Regalías (FNR) por un valor de $7.000.000.000
(US $2.970.000) y por el valor de 600 subsidios
familiares de vivienda asignados a las familias damnificadas
por parte de Fonvivienda 85 .
Barrio el Pozón Sector la Unión
Proyecto Flor del Campo: En el 2007 se revisan
los cronogramas de cada una de las áreas en las que
está dividido el proyecto con el fin de establecer las
entregas del urbanismo y proceder con las etapas
subsiguientes. La Tabla 5.4.1, resume el número de
personas y los montos asignados durante el periodo
comprendido entre el 2004 y 2005. Las primeras
viviendas se entregaron en el 2008.
Tabla 5.4.1 - Beneficiarios y monto de subsidio
para vivienda de interés social, 2004-2005
Proyecto
Flor del Campo
Preseleccionados
Individuales
preseleccionados
Número
de personas
Monto
por persona 86
$
1.029 8.011.000
47 80.111.000
Totales 1.076 8.659.892.756
Total subsidios
2004-2005
1.857 15.039.766.796
Fuente: Síntesis Económica 2005. Cámara de Comercio de
Cartagena.
Los proyectos adelantados por la Federación
Nacional de Vivienda Popular (Fenavip), han tenido
dificultades en su ejecución. Por esta razón el
Ministerio anunció una auditoría de alto nivel para
establecer el avance real de las obras y los requerimientos
de recursos para terminar 87 .
Foto: Policía Nacional
En el 2006 se implementó el programa de “Erradicación
de Tugurios por Autoconstrucción”, facilitándole
al interesado un rápido acceso al no requerir de
muchos trámites. Para el año 2007 Corvivienda, se
trazó como meta realizar 857 mejoramientos en sectores
como Rafael Núñez, el Pozón; sectores Cartagenita
y Santa Eduviges. El presupuesto asignado por el distrito
fue de 7.000 y millones de pesos de los cuales se
garantizaron el 50% de los recursos.
La falta de continuidad en la planificación física
de la ciudad no ha permitido solucionar el problema
del déficit de vivienda popular, y son varias las limitaciones
que enfrenta el ente territorial por restricciones
presupuestales, elevado costo de los suelos para
la vivienda nueva, elevado costo de la mitigación de
riesgos, las carencias habitacionales, la demanda
de vivienda de la población desplazada, la debilidad
institucional representada en el deficiente control y
gestión urbana, la débil respuesta del sector privado
y el deterioro del medio ambiente 88 .
85 Fondo en el cual el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial asigna los recursos para vivienda de interés
social.
86 Según datos del Banco de la República la TRM promedio de 2004-2005 es de $2.474,91.
87 Pronunciamiento oficial del Ministro de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial en visita efectuada a la ciudad en el
mes de abril de 2007.
88 Ricardo Rocha, Samuel Jaramillo, Jorge Tovar, Leonardo García, Ligia Salazar y Óscar Saboyá. Informalidad de la vivienda
y el suelo en Bucaramanga y Cartagena: Universidad de los Andes CEDE 2006.