GEO Cartagena.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

Perspectivas del Medio Ambiente Urbano
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Tabla 2.1.2 - Competencias ambientales instituciones del Estado
Ámbito Nacional Ámbito Regional Ámbito Local
Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial.
(Ley 99 de 1993, cuya última
modificación se dio mediante los
Decreto 216 y 217 de 2003).
Fuerzas Militares y la Policía
Nacional.
(Ley 99 de 1993, artículo 65)
Dirección General Marítima
(Decreto 2324, artículo 3º)
Entidades científicas adscritas o
vinculadas al Ministerio con
incidencia en el ámbito local:
Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios
Ambientales - Ideam.
Instituto de Investigaciones
Marinas y Costeras José Benito
Vives de Andreis - Invemar.
Instituto de Investigación en
Recursos Biológicos Alexander
Von Humboldt (Ley 99 de 1993).
Corporación
Autónoma Regional
del Canal del Dique
Cardique
(Ley 99 de 1993).
Capitanías de
Puerto
(Decreto 2324,
artículo 3º)
Departamento
de Bolívar
(Ley 99 de 1993,
en su artículo 64)
Establecimiento Público Ambiental de Cartagena-EPA.
(Ley 768 de 2002, Acuerdo Nº 029 de 2002,
modificado y compilado por el Acuerdo Nº 003 de
2003).
Centro de Investigaciones Oceanográficas e
Hidrográficas (CIOH) (Decreto 2324, artículo 3º).
Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias.
(Ley 99 de 1993, en su artículo 65).
Edurbe
Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria
a Pequeños Productores –Umata– (Ley 99 de 1993).
Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ley 99 de 1993. Elaboración propia.
2.1.1 Marco legal para la gestión
ambiental
El marco normativo para la gestión ambiental en
Colombia es amplio. La norma de mayor jerarquía e
importancia es la Constitución Nacional de 1991, la
cual posee más de 60 artículos que hacen referencia
a la protección y gestión ambiental, por lo cual se ha
calificado como una constitución “verde”.
Especial mención merece el Código de Recursos
Naturales (1974) y sus decretos reglamentarios, muchos
de los cuales se encuentran vigentes y establecen
normas y mecanismos de carácter preventivo
para la administración y uso del agua, aire, suelo,
flora, fauna. Así mismo, esta norma ha servido de
base para la expedición de reglamentación en temas
de ordenamiento de cuencas, distritos de conservación
y manejo integrado, y parques naturales, estableciendo
los más importantes antecedentes sobre
uso del suelo y ordenamiento territorial 2 .
La planificación ambiental se fundamenta en los
principios de armonía regional, gradación normativa
3 y rigor subsidiario, lo que implica un manejo
unificado, racional y coherente de los recursos naturales.
Lo anterior exige de las autoridades departamentales,
distritales y municipales, que el ejercicio
de las funciones ambientales se ejerza de manera
coordinada y armónica, con sujeción a las normas
de carácter superior y las directrices de la política
nacional ambiental, las autoridades competentes de
2 El ordenamiento ambiental del territorio se materializa en los planes de desarrollo y en el Plan de Ordenamiento Territorial
(POT), contemplados en las Leyes 152 de 1994 y 388 de 1997, respectivamente. Este proceso no se da de manera independiente,
sino que hace parte integral del proceso de planificación-gestión, en el cual se cuenta con la participación de todos
los actores, en procura del interés general de la sociedad.
3 Establece la jerarquización de las normas.