Una Sociedad de Propietarios - Instituto Juan de Mariana

ORDEN SOCIAL Y LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES EN LAS SOCIEDADES MODERNAS
Patrimonio, Sucesiones, Donaciones, Rentas del Capital
La clase media española –seguramente las tres cuartas partes de la población–
soporta en sus carnes un sistema impositivo sobre el patrimonio, las ganancias
patrimoniales, las rentas del capital y las sucesiones y donaciones que tiene las más de
las veces tintes confiscatorios. Un sistema que es de los más opresivos de la OCDE y del
que, para más INRI, los políticos han eximido a las grandes fortunas a través una
combinación de exenciones y artificios jurídicos. Repasemos brevemente la situación.
Sólo cinco países en toda la OCDE tienen un Impuesto sobre el Patrimonio. De
ellos, España es el que tiene el tipo mayor. Para muchos políticos, confiscar es una
buena forma de llegar a la igualdad, aunque sea a costa de la prosperidad. Pero, como
advirtió Orwell, unos somos más iguales que otros: desde el 1 de enero de 1994, gozan
de exención las participaciones empresariales en negocios en los que el 5% de las
mismas sean computadas de forma individual, o el 20%, computadas conjuntamente
con cónyuge, ascendientes y descendientes o colaterales de segundo grado. Una familia
corriente paga impuesto de patrimonio por tener un puñado de acciones, un par de
garajes o una segunda vivienda, mientras que algunos de los holdings más grandes de
España se encuentran exentos. Tenemos, pues, un impuesto con escasos paralelismos
en el Derecho comparado extranjero y que supuestamente fue creado para gravar a las
grandes fortunas, a las que ha acabado por dejar exentas, para cebarse en el común de
las familias que tienen algo ahorrado. Un impuesto de esta naturaleza no debería durar
ni un minuto más.
Algo similar, mutatis mutandi, puede decirse del impuesto de Sucesiones.
Aunque algo más extendido que el impuesto sobre el Patrimonio, dentro de la Europa
de los 15 anterior a la ampliación, hay tres países –Italia, Portugal y Suecia– que no lo
contemplan. En cinco de los 10 países recientemente incorporados tampoco hay un
impuesto similar. En Luxemburgo, Eslovenia, Lituania y la República Checa se aplica
una exención total cuando los herederos son hijos del causante. En España, el País
Vasco, Navarra y la Rioja también eximen de este impuesto a los herederos directos.
Para el resto de españoles menos afortunados y, dado que nuevamente las “empresas
familiares” gozan de una reducción del 95%, queda sufrir esta sui generis forma de
confiscación hemipléjica.
En España, las ganancias patrimoniales generadas en más de un año tributarán al
tipo único del 15% hasta el 2006 (incluido) y, lo que es todavía peor, pasarán a hacerlo
al 18% tras la reforma del IRPF vigente a partir de 2007. Algo que a todas luces
representa un supuesto de doble imposición (aunque, técnicamente, los hechos
imponibles no sean los mismos): gravar el incremento en el valor del bien y a la vez el
rendimiento del que dicho valor deriva.
Un pequeño ejemplo ilustrará mejor las cosas. Supongamos una empresa con un
capital social de 1.000 unidades que tiene unos beneficios antes de impuestos de 100
(65 después de impuestos). Si la empresa reparte el beneficio en forma de dividendo,
los accionistas integrarán éste en su base imponible multiplicado por 1,4, pero tendrán
derecho a deducir en la cuota el 40% de tal cantidad, que ya fue satisfecha por la
sociedad. Se evita así la doble imposición. Por el contrario, si la sociedad no reparte
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