Excerpta N° 7 - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Chile

exclusión económica, política, social y espacial donde los sectores populares han elaborado estrategias para
enfrentar la pobreza (Lomnitz 1975, Hardy 1987, Schkolnik y Teitelbom 1988). Y en tercer término es posible
ubicar el planteamiento de Manfred Max Neef (Monsalve 1993)
El enfoque del Desarrollo Local en cuanto releva la dimensión territorial y ello unido al desarrollo y rescate de la
identidad cultural presente tiene muchos elementos comunes que se engarzan con el segundo y tercer grupo de
enfoques.
Como señala Max-Neef (1986) "...al respecto, un tipo de desarrollo orientado a fortalecer espacios locales, microorganizaciones
y la multiplicación de matrices culturales dispersas en la Sociedad Civil, no puede eludir la tarea
de consolidar prácticas y mecanismos que comuniquen, socialicen y rescaten las diversas identidades colectivas
que conforman el cuerpo social".... "Nuestro énfasis en una 'democracia social' o bien en una 'democracia de la
cotidianeidad' no obedece a la despreocupación por la 'democracia política' sino a la convicción de que sólo
rescatando la dimensión 'molecular' de lo social (micro-organizaciones, espacios locales, relaciones a Escala
Humana) tiene sentido pensar las vías posibles de un orden político sustentado en una cultura democrática" (7)
Desde otra perspectiva, al relacionar Pobreza y Desarrollo Local resulta fundamental clarificar el concepto de
desarrollo. En este sentido la ausencia de pobreza vista desde un punto de partida restringido (según el primer
grupo de enfoques) es conceptualizada como ausencia de carencia. E1 desarrollo económico-social desde esta
mirada comienza en el subdesarrollo; se hace el símil pobreza = subdesarrollo; por lo mismo cuando se habla de
crecimiento se plantea como meta la ausencia de pobreza, es decir el desarrollo. Así, crecimiento = desarrollo =
eliminación de carencias.
Esta concepción deja excluida una visión amplia del desarrollo. Al referirse a la pobreza usa indicadores de
carácter económico (PGB) y en el mejor de los casos indicadores sociales (indicadores de mortalidad y
morbilidad, consumo de calorías por día, índices de alfabetismo, etc.) y no incorpora una visión del desarrollo en
términos psicosociales, en términos integrales y humanos, en base a elementos propios de la subjetividad social,
de la significación cultural presentes en la población.
En otro documento se definió el desarrollo Psicosocial, Rozas (1993) "como aquel proceso de expresión de las
potencialidades de un individuo y de un colectivo humano dentro de un adecuado marco de autonomía, con el
mínimo de autoestima, conciencia crítica y percepción de control interno sobre la realidad que se vive;
comprometido e integrado en un quehacer colectivo de manera flexible caracterizado por la iniciativa, la
creatividad y la motivación." (8)
En el contexto del Desarrollo Local, la pobreza debe ser conceptualizada de una manera más integral,
incorporando otras dimensiones del desarrollo que permitan
particularmente comprender la presencia de lo local, el mundo social de lo comunitario, la evolución social de un
grupo humano reflejada en su historia y sus símbolos culturales. Comprender que el crecimiento económico
constituye sólo otra dimensión a insertarse en la dinámica vital de una población local.
Otros elementos vinculados son Rozas (1992) "... la autonomía, la capacidad de toma de decisiones, la
autoestima, la capacidad de enseñar a otros, el autocontrol, la autoresponsabilidad, la identidad social con una
realidad propia, la capacidad de autogestión, la capacidad de rechazar la dominación y la dependencia, la