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Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012
VI.
EJES ESTRATÉGICOS
Para propugnar el desarrollo de la región Cusco, es importante identificar aquellos elementos centrales
que contribuyan a procesos de desarrollo, generando un círculo virtuoso. En este sentido, cabe señalar que
estos elementos son de dos tipos. En primer lugar, existen bases universales del desarrollo. Estas bases no son
específicas de la región Cusco: son elementos necesarios, mas no suficientes, para sostener en el largo plazo
el proceso de desarrollo y evitar que este desarrollo reproduzca situaciones de desigualdad y desintegración
social, fortaleciendo patrones de dominación. Estas bases del desarrollo son 5: el mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes, el fortalecimiento del factor humano, la consolidación de la institucionalidad, la
articulación e integración de la región y el incremento de valor a la producción regional.
En segundo lugar, la región debe aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta, dentro del
entorno nacional e internacional, para desencadenar procesos de desarrollo económico. Afortunadamente,
la región cuenta con numerosos recursos naturales y humanos, que le permitirían, de ser bien utilizados,
ocupar un lugar ventajoso en el plano nacional e internacional. Las principales ventajas comparativas de la
región, o potencialidades económicas, son: el turismo, los recursos mineros y energéticos (vinculados con
nuestra actividad industrial) y su diversa y excepcional agricultura.
VI.1. BASES DEL DESARROLLO
6.1.1. EJE 1. MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN
La pobreza es un problema fundamental en tanto, como hemos visto, afecta la vida del 75% de la
población cusqueña, pero además porque limita tremendamente las posibilidades de crecimiento económico
y estabilidad social, generando un círculo vicioso que se reproduce constantemente. Concordemos en
que no habrá forma de mejorar significativamente las condiciones de vida de la población, se genera en la
región un crecimiento económico y una dinámica de desarrollo que incluya a los sectores tradicionalmente
excluidos de los beneficios de este crecimiento; por lo tanto, es necesario articular las medidas de lucha
contra la pobreza a las propuestas de desarrollo regional.
Algunas medidas importantes al respecto:
1. Dinamizar aquellos sectores que hagan uso intensivo de mano de obra no calificada. En este rubro
están considerados la agricultura y el turismo, sectores que hemos identificado como estratégicos
dentro del Plan de Desarrollo Regional. En el caso del turismo sin embargo, es necesario proponer
alternativas que permitan dinamizar las actividades económicas relacionadas con la actividad turística,
explotando mejor la posibilidad de potenciar el turismo interno y el ecoturismo, los mismos que
pueden tener un mayor impacto sobre todo en la economía rural.
2. Potenciar el crecimiento de ciudades intermedias para desarrollar mercados locales cercanos a poblaciones
pobres y contener a la población migrante en su región. En efecto, la migración del campo es
una tendencia irreversible y además necesaria para detener el proceso de parcelación (además de que
está demostrado que el migrante por lo general progresa). Sin embargo es importante retener el
recurso humano calificado en la región.
3. Promover las actividades no agrícolas: la agricultura a pequeña escala es más una actividad de sostenimiento
que de crecimiento. Las familias que progresan en el campo son las que han logrado desarrollar
actividades complementarias (comercio, artesanía etc.).
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