Abrir Documento - Mesa de Concertación para la lucha contra la ...
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P<strong>la</strong>n Estratégico <strong>de</strong> Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012<br />
rio regional (1’962,650 has.) y se ubica en pendientes<br />
empinadas. Esta formación actúa como<br />
unidad <strong>de</strong> preservación al mismo tiempo que ofrece<br />
escenarios <strong>de</strong> valor estético <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo<br />
turístico. Esta formación vegetal se ubica en <strong>la</strong> zona<br />
<strong>de</strong> selva alta <strong>de</strong>l ámbito regional.<br />
Bosque primario clímax: se ubica en <strong>la</strong> sección<br />
<strong>de</strong> selva baja norte (Bajo Urubamba) ocupando<br />
el 12.40% <strong>de</strong>l espacio regional (891,460 has.).<br />
La formación vegetal se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong> en los espacios<br />
interfluviales, dominando lomas y colinas. Su vegetación<br />
es vigorosa y condicionada a <strong>la</strong>s características<br />
climáticas imperantes y a los suelos <strong>de</strong> drenaje<br />
libre. Entre <strong>la</strong>s principales especies tenemos al<br />
Cedro (Cedrel<strong>la</strong> adorata), Cuma<strong>la</strong> (Fam.<br />
Myristicaceae), Qinil<strong>la</strong> (Fam. Sapotacea), Tornillo<br />
(Cedrelinga catenaeformis), Shiringa (Hebeas<br />
Brasilense) entre otros.<br />
La superficie total <strong>de</strong> bosques amazónicos, por<br />
lo tanto, alcanza <strong>para</strong> el año 2002 una extensión<br />
<strong>de</strong> 2’875,678 has. Esta cifra confirma <strong>la</strong>s proyecciones<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>forestación que se muestra en el acápite<br />
correspondiente a <strong>la</strong> a<strong>la</strong>rmante <strong>de</strong>forestación que<br />
viene sufriendo nuestra amazonía.<br />
i. La pérdida progresiva y <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> cobertura<br />
vegetal<br />
En <strong>la</strong> región Cusco existen 137,138 has <strong>de</strong> cultivos<br />
en áreas <strong>de</strong> aptitud forestal y/o pastos. De <strong>la</strong><br />
misma manera, se realiza indiscriminadamente pastoreo<br />
en áreas <strong>de</strong> aptitud forestal y protección. La<br />
intensificación <strong>de</strong>l conflicto entre activida<strong>de</strong>s<br />
agropecuarias, por un <strong>la</strong>do, y conservación <strong>de</strong> áreas<br />
forestales, por el otro, tiene orígenes diversos según<br />
consi<strong>de</strong>remos el espacio sierra o el espacio selva.<br />
En <strong>la</strong> sierra, <strong>la</strong>s causas <strong>de</strong>l conflicto son <strong>la</strong>s<br />
siguientes:<br />
‣ La restringida superficie <strong>de</strong> áreas con aptitud<br />
agríco<strong>la</strong> (cultivos); sólo el 3.1% <strong>de</strong>l territorio<br />
andino regional y el 1.7% <strong>de</strong>l territorio <strong>de</strong> selva<br />
regional tienen esta aptitud.<br />
‣ El aumento natural <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción rural: en<br />
los últimos 60 años <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción regional se<br />
ha incrementado en 255,186 hab.; o sea en<br />
un 46%. La disponibilidad <strong>de</strong> tierras aptas <strong>para</strong><br />
cultivos por habitantes ha <strong>de</strong>crecido <strong>de</strong> 0.47<br />
has/hab en el año 1940 a 0.20 has/hab al año<br />
2000 y sólo en el ámbito rural <strong>de</strong> 0.62 a 0.37<br />
has/hab. La tasa <strong>de</strong> crecimiento pob<strong>la</strong>cional<br />
anual ha aumentado en el mismo período en<br />
el ámbito rural <strong>de</strong> 0.6 a 1.22.<br />
‣ La excesiva cantidad <strong>de</strong> ganado en re<strong>la</strong>ción<br />
al área con potencial <strong>para</strong> pastos; se estima<br />
que existe una re<strong>la</strong>ción total promedio <strong>de</strong> 6.4<br />
U.O/ha en estas áreas, <strong>la</strong> cual se consi<strong>de</strong>ra<br />
excesiva en re<strong>la</strong>ción a su soportabilidad natural<br />
consi<strong>de</strong>rada <strong>para</strong> <strong>la</strong> zona andina sur entre<br />
1.5 a 3.0 U.O/ha/año.<br />
‣ El incremento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s campesinas<br />
en educación, salud, vivienda, energía, viene<br />
generando una mayor necesidad <strong>de</strong> liqui<strong>de</strong>z<br />
monetaria. Esto lleva a aumentar <strong>la</strong> exce<strong>de</strong>ncia<br />
productiva <strong>para</strong> su venta en los mercados;<br />
y por consiguiente aumentar <strong>la</strong> presión sobre<br />
el recurso suelo.<br />
‣ El crecimiento económico y <strong>la</strong> migración rural<br />
hacia los sectores urbanos, conlleva a una<br />
mayor <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> productos agropecuarios<br />
a costa <strong>de</strong> ampliar <strong>la</strong> frontera agríco<strong>la</strong>. La tasa<br />
<strong>de</strong> migración <strong>de</strong>l campo a <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong>l Cusco<br />
en el periodo intercensal 75-81 dió un saldo<br />
positivo <strong>de</strong> +5,064 hab. Esta cifra en <strong>la</strong> actualidad<br />
ha aumentado consi<strong>de</strong>rablemente.<br />
Las tierras <strong>de</strong> cultivo aumentaron en un<br />
90.5% <strong>de</strong>l año 1972 a 1994, pasando <strong>de</strong><br />
163,117 a 310,804 has.<br />
El conflicto en zona <strong>de</strong> selva es diferente,<br />
puesto que viene dado por <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> flujos<br />
migratorios <strong>para</strong> explotar los recursos forestales. Al<br />
agotarse estos recursos y al no existir una política<br />
<strong>de</strong> reforestación, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción comienza a buscar<br />
alternativas en <strong>la</strong> actividad agropecuaria en los escasos<br />
suelos <strong>de</strong> aptitud agríco<strong>la</strong>, <strong>de</strong>forestando áreas<br />
no aptas con el uso <strong>de</strong> tecnologías no a<strong>de</strong>cuadas<br />
como <strong>la</strong>s quemas. Las áreas bajo cultivo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s provincias<br />
ubicadas en <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> selva suman 150,000<br />
has.; esta superficie ha sido rozada <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />
implementación <strong>de</strong> cultivos. Los incendios forestales<br />
coadyuvan a <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> parce<strong>la</strong>s agríco<strong>la</strong>s.<br />
Estos incendios tienen diversas causas, pero siempre<br />
favorecen <strong>la</strong> expansión <strong>de</strong> <strong>la</strong> frontera agríco<strong>la</strong>.<br />
Durante los años 1973 a 1995 el INRENA ha registrado,<br />
en <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> Machupicchu, <strong>la</strong> quema <strong>de</strong><br />
aproximadamente 5,000 has., mayoritariamente <strong>de</strong><br />
bosques naturales y pastos; esta cifra pue<strong>de</strong> ser algo<br />
superada en el ámbito regional ya que no se registran<br />
en forma minuciosa todos los incendios forestales<br />
ocurridos.<br />
En <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> sierra no se tienen mayores<br />
registros <strong>de</strong> los incendios, que son provocados mayormente<br />
<strong>para</strong> <strong>la</strong> “regeneración <strong>de</strong> pasturas natu-<br />
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