Los beneficios de la inversiÃ³n extranjera - The Bolivia Information ...

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Durante mucho tiempo las denominadas potenciasmundiales y los organismos financieros internacionaleshan promovido la idea de que la inversión extranjera transformaríalas economías de los países en desarrollo, trayendocapital, empleos y crecimiento. En consecuencia,se ha alentado a los gobiernos nacionales a privatizar susempresas estatales; antes de incentivar sus sectores privadoshacia una futura industrialización. Llegaron, incluso,a condicionar la concesión de préstamos a la privatizacióny a la liberalización de sus economías.Esta ha sido una posición ampliamente aprobada porel gobierno británico. El Secretario de Estado para DesarrolloInternacional declaró en un acto público: “lo másimportante que un país en desarrollo puede hacer parabeneficiarse con las oportunidades de comercio e inversiónemergidas de la globalización, es establecer el climacorrecto para la inversión” 1 .1Discurso de Hilary Benn al presentar el documento “Growth and povertyreduction – creating more and better jobs in poorer countries”, realizadoen el New Economics Foundation, 19 de enero de 2006.3
Las estrategias para atraer a inversionistas extranjerosenfatizan una fuerte protección de sus derechos (incluyendoel derecho al arbitraje internacional), asegurandola libre repatriación de ganancias por parte de empresasextranjeras, la abolición de tratamiento preferencial paraempresas locales, la aplicación de un formato “suave” deregulación e incentivos como el pago de salarios insuficientesy tasas bajas de impuestos.Sin embargo, mientras se promocionaba los beneficiosde la inversión extranjera, también se reconocía quelos beneficios no eran automáticos y que la inversión extranjerapodría acarrear costos 2 . Este tópico no es relevantesólo para países en desarrollo, también interesa apaíses desarrollados. En el Reino Unido, por ejemplo,autoridades municipales compiten por la inversión extranjera,ofreciendo diversos incentivos para atraer a losempresarios a su distrito. Un estudio reciente en Londresencontró que el valor de los alicientes era mayor que losbeneficios actuales traídos por la empresa 3 . En 1996, elEstado de Alabama pagó un subsidio de $us 200 mil porempleado a Mercedes Benz y Alemania pagó un asombrososubsidio de $us 3,4 millones por empleado a DowChemicals 4 .2Véase Daniel Chudnovsky y Andrés López, FDI, Development and the NewGlobal Economic Order – a Policy Brief for the South, South Centre, 1999;Globalization and Developing Countries: Foreign Direct Investment andGrowth and Sustainable Human Development, CENIT, marzo de 1999.3Citado en Bernie Ward y Julie Lewis, “Plugging the Leaks: Making the mostof every pound that enters your local economy”, New Economics Foundation,2002.4Banco Mundial, “Tax incentives: Using tax incentives to attract direct foreigninvestment”, Viewpoint, Private Sector and Infrastructure Network, enerode 2003.4
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