Los beneficios de la inversión extranjera - The Bolivia Information ...
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en lugares alejados y sujetas a tasas impositivaspreferenciales.Para monitorear exitosamente <strong>la</strong> actividad petrolera,un país en <strong>de</strong>sarrollo requiere instituir sistemas <strong>de</strong> controlen los niveles <strong>de</strong> producción y precios (para contro<strong>la</strong>rel pago <strong>de</strong> regalías, costos <strong>de</strong> operación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresasy los niveles <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rados <strong>de</strong> ganancias). Son dos áreasdistintas <strong>de</strong> monitoreo que requieren diferentes habilida<strong>de</strong>se inversión. Es difícil para <strong>la</strong> gente encargada <strong>de</strong>contro<strong>la</strong>r el pago <strong>de</strong> impuestos en un país en <strong>de</strong>sarrollo y<strong>de</strong>safiar <strong>la</strong>s prácticas abusivas <strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> precios.En <strong>Bolivia</strong>, YPFB <strong>de</strong>be monitorear niveles <strong>de</strong> producción,en tanto que el SIN <strong>de</strong>be hacer un seguimientoa los impuestos sobre ganancias. El 2003, el SIN creó elDepartamento <strong>de</strong> Manejo <strong>de</strong> Hidrocarburos para asegurarun mejor control y supervisión al trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s petroleras.Sin embargo, <strong>la</strong>s empresas no fueron sometidas auna so<strong>la</strong> auditoría in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> privatización,hasta que el Gobierno <strong>de</strong> Evo Morales inició una el 2006.Antes <strong>de</strong> este año, sólo se solicitaba a <strong>la</strong>s empresas <strong>la</strong>presentación <strong>de</strong> informes financieros anuales.El sistema <strong>de</strong> YPFB para monitorear niveles <strong>de</strong> producción(medición fiscal) es <strong>de</strong>scrito como ina<strong>de</strong>cuado104 . En primera instancia, YPFB no tiene un controldirecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> medición <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong> producción,sino que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> presentación mensual <strong>de</strong> informessobre volúmenes <strong>de</strong> producción, precios y regalíaspor cance<strong>la</strong>r.104Entrevista con Jorge Alvarado, ex presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> YPFB, 17 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>2006, La Paz.111