Los beneficios de la inversión extranjera - The Bolivia Information ...

El régimen de regalías e impuestos para el sector dehidrocarburos fue revisado por el gobierno de Sánchez deLozada al implementar la privatización. El elemento másimportante del nuevo régimen fue la clasificación de lasreservas como existentes o nuevas. Se definió las reservasexistentes como las que ya estaban en producción el 30 deabril 1996. Reservas clasificadas como ‘nuevas’ eran sujetasa impuestos mucho más bajos que las reservas existentes.RegalíasEl sistema de pago de regalías vigente durante elperíodo central para este estudio —desde 1996 hasta lapromulgación de una nueva Ley de Hidrocarburos(3058) en mayo de 2005— fue organizado como se venen la Tabla 6 79 .Esto muestra con claridad que después de laprivatización, el gobierno boliviano recibía 32% menos enregalías, si las reservas bajo explotación eran clasificadascomo nuevas. Como ya se anotó líneas arriba, el motivoprincipal de esta reducción en las regalías era el hacer deBolivia un país atractivo para los inversionistas extranjeros,dada la necesidad de incrementar su producción.“Esto era parte de la estrategia del gobierno deSánchez de Lozada, sólo lo veía como una zanahoriagenerosa para las empresas 80 ”.79En Bolivia, el sistema de regalías se conoce como “regalías y participaciones”.Esto es porque bajo el sistema boliviano, “regalías” pasan al departamento dondese realiza la producción, y “participaciones” son pagadas al Tesoro o a cuentasnacionales de YPFB. Todos estos pagos en su conjunto pueden ser consideradoscomo el pago total de regalías sobre la producción de petróleo y gas.80Entrevista con Humberto Vacaflor Ganan, periodista, 13 de septiembre de2006.65