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Los beneficios de la inversión extranjera - The Bolivia Information ...

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establece un techo para los precios al consumidor y elEstado boliviano tiene que pagar un subsidio.Con <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> esta política hidrocarburífera, elgobierno se asegura que <strong>la</strong>s empresas alcancen <strong>la</strong>s gananciasesperadas en el mercado interno. Por otra parte,proporciona un subsidio para asegurar que los consumidoresno paguen más <strong>de</strong>l precio máximo establecido.Hasta el año 2000, se fijaba el precio final al usuarioy el impuesto sobre el consumo por separado. Fue asíque, si los precios internacionales subían o bajaban, erael gobierno quien asumía <strong>de</strong>udas con <strong>la</strong>s empresas, mismasque cance<strong>la</strong>ba <strong>de</strong> manera progresiva. A partir <strong>de</strong> eseaño, esto fue cambiado y el Estado <strong>de</strong>jó <strong>de</strong> asumir <strong>de</strong>udasfrente a <strong>la</strong>s empresas, ajustando el nivel <strong>de</strong>l IEHDpara garantizar que el precio <strong>de</strong> los carburantes no excedierael techo acordado para los consumidores.Siendo que los intereses empresariales y los <strong>de</strong> losconsumidores bolivianos están directamente opuestos,el Estado está obligado a pagar por esta contradicción.Este estudio cuantifica los costos <strong>de</strong>l subsidio sobre carburantescomo causa <strong>de</strong> <strong>la</strong> política <strong>de</strong> privatización.Como muestra el Gráfico 4, los precios <strong>de</strong> los carburantesen <strong>Bolivia</strong> van subiendo. Entre 1998 y 2006 el dieselsufrió un incremento <strong>de</strong> 58% y el GLP <strong>de</strong> 56%. Para contrarrestarel constante ascenso, el gobierno congeló losprecios <strong>de</strong> estos productos durante tres años, sin embargo,éstos siguen sujetos a <strong>la</strong>s variaciones internacionalesen los costos <strong>de</strong> energía. El Estado tiene una capacidadlimitada para cubrir subsidios y, en ocasiones, le es imposibleevitar una subida en los costos <strong>de</strong> los carburantes.46

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