Los beneficios de la inversiÃ³n extranjera - The Bolivia Information ...

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Se debe notar que los países asiáticos orientales aplicaronuna diversidad de estrategias para manejar la inversiónextranjera en sus economías, a fin de asegurarse lacosecha de los beneficios citados. Muchos países siguenaplicando políticas industriales activas para asegurar eldesarrollo exitoso de sus sectores privados nacionales(por ejemplo, el Programa de Ascenso de la IndustriaLocal de Singapur) 87 .En el caso de Bolivia, como ya se anotó en esteinforme, después de la privatización hubo un incrementoimportante en los montos de capital extranjero queingresó al país para invertir en el sector hidrocarburífero.Los ingresos por exportación son un apoyo relevante enla cuenta nacional de Bolivia. Después de la privatización,tanto la exportación como las ventas internas han contribuidoa aumentar los ingresos brutos de las empresasen el sector.Los ingresos por exportación y los ingresos brutosson indicadores útiles del crecimiento del sector. Sin embargo,éstos indican sólo el progreso de las empresastransnacionales. Lo que realmente interesa a Bolivia sonlos beneficios que salen de las manos de estas empresas yfluyen hacia la economía local. Esta sección del informeinvestigará esos beneficios, examinando en particular:• Empleo• Ingresos fiscales• Estímulo a empresas locales87W. Huff, The Economic Growth of Singapore. Trade and development inthe twentieth century, Cambridge University Press, 1994.81
También incluye un cálculo de los pagos de dividendospor parte de estas tres empresas privatizadas al fondode capitalización que provee el pago de pensiones ala población boliviana.EmpleoAunque las empresas petroleras extranjeras cubren lamayor parte de la inversión extranjera en Bolivia, estaindustria emplea un número bastante reducido de trabajadores.Éstos tienden a ser altamente capacitados: técnicos(ingenieros) o profesionales (contadores, abogados,gerentes generales) 88 . El estudio más reciente disponibleestablece que seis mil trabajadores capacitados fueron empleadospor la industria en el año 2000, es decir, 1,4% delempleo en el país 89 .El sector no emplea a muchas personas, pero pagalos sueldos más elevados del país. Es difícil conseguirdatos confiables de los sueldos por sector en Bolivia. Segúnla Cámara Boliviana de Hidrocarburos, los salariosdel personal profesional serán, probablemente, entre$us 480 y $us 2.800 mensuales. Esto, dependiendo delcargo que ocupa el trabajador, así como de la dimensióny naturaleza de la empresa 90 . Este rango está consideradode acuerdo a las cifras sobre sueldos proporcionados porel INE para la industria. En la tabla siguiente se muestranlas cifras y promedios salariales (ver Tabla 8).88Entrevista con Raúl Kieffer, gerente general, Cámara Boliviana deHidrocarburos, 15 de septiembre de 2006, Santa Cruz.89Lykke Andersen, Osvaldo Nina, Dirk Willem te Velde, Trade, FDI, Growthand Poverty in Bolivia, Grupo Integral, julio de 2004.90Entrevista con Raúl Kieffer, gerente general, Cámara Boliviana deHidrocarburos, 15 de septiembre de 2006, Santa Cruz.82
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