Se <strong>de</strong>be notar que los países asiáticos orientales aplicaronuna diversidad <strong>de</strong> estrategias para manejar <strong>la</strong> inversión<strong>extranjera</strong> en sus economías, a fin <strong>de</strong> asegurarse <strong>la</strong>cosecha <strong>de</strong> los <strong>beneficios</strong> citados. Muchos países siguenaplicando políticas industriales activas para asegurar el<strong>de</strong>sarrollo exitoso <strong>de</strong> sus sectores privados nacionales(por ejemplo, el Programa <strong>de</strong> Ascenso <strong>de</strong> <strong>la</strong> IndustriaLocal <strong>de</strong> Singapur) 87 .En el caso <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong>, como ya se anotó en esteinforme, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong> privatización hubo un incrementoimportante en los montos <strong>de</strong> capital extranjero queingresó al país para invertir en el sector hidrocarburífero.<strong>Los</strong> ingresos por exportación son un apoyo relevante en<strong>la</strong> cuenta nacional <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong>. Después <strong>de</strong> <strong>la</strong> privatización,tanto <strong>la</strong> exportación como <strong>la</strong>s ventas internas han contribuidoa aumentar los ingresos brutos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresasen el sector.<strong>Los</strong> ingresos por exportación y los ingresos brutosson indicadores útiles <strong>de</strong>l crecimiento <strong>de</strong>l sector. Sin embargo,éstos indican sólo el progreso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresastransnacionales. Lo que realmente interesa a <strong>Bolivia</strong> sonlos <strong>beneficios</strong> que salen <strong>de</strong> <strong>la</strong>s manos <strong>de</strong> estas empresas yfluyen hacia <strong>la</strong> economía local. Esta sección <strong>de</strong>l informeinvestigará esos <strong>beneficios</strong>, examinando en particu<strong>la</strong>r:• Empleo• Ingresos fiscales• Estímulo a empresas locales87W. Huff, <strong>The</strong> Economic Growth of Singapore. Tra<strong>de</strong> and <strong>de</strong>velopment inthe twentieth century, Cambridge University Press, 1994.81
También incluye un cálculo <strong>de</strong> los pagos <strong>de</strong> divi<strong>de</strong>ndospor parte <strong>de</strong> estas tres empresas privatizadas al fondo<strong>de</strong> capitalización que provee el pago <strong>de</strong> pensiones a<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción boliviana.EmpleoAunque <strong>la</strong>s empresas petroleras <strong>extranjera</strong>s cubren <strong>la</strong>mayor parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> inversión <strong>extranjera</strong> en <strong>Bolivia</strong>, estaindustria emplea un número bastante reducido <strong>de</strong> trabajadores.Éstos tien<strong>de</strong>n a ser altamente capacitados: técnicos(ingenieros) o profesionales (contadores, abogados,gerentes generales) 88 . El estudio más reciente disponibleestablece que seis mil trabajadores capacitados fueron empleadospor <strong>la</strong> industria en el año 2000, es <strong>de</strong>cir, 1,4% <strong>de</strong>lempleo en el país 89 .El sector no emplea a muchas personas, pero pagalos sueldos más elevados <strong>de</strong>l país. Es difícil conseguirdatos confiables <strong>de</strong> los sueldos por sector en <strong>Bolivia</strong>. Según<strong>la</strong> Cámara <strong>Bolivia</strong>na <strong>de</strong> Hidrocarburos, los sa<strong>la</strong>rios<strong>de</strong>l personal profesional serán, probablemente, entre$us 480 y $us 2.800 mensuales. Esto, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>lcargo que ocupa el trabajador, así como <strong>de</strong> <strong>la</strong> dimensióny naturaleza <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa 90 . Este rango está consi<strong>de</strong>rado<strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s cifras sobre sueldos proporcionados porel INE para <strong>la</strong> industria. En <strong>la</strong> tab<strong>la</strong> siguiente se muestran<strong>la</strong>s cifras y promedios sa<strong>la</strong>riales (ver Tab<strong>la</strong> 8).88Entrevista con Raúl Kieffer, gerente general, Cámara <strong>Bolivia</strong>na <strong>de</strong>Hidrocarburos, 15 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2006, Santa Cruz.89Lykke An<strong>de</strong>rsen, Osvaldo Nina, Dirk Willem te Vel<strong>de</strong>, Tra<strong>de</strong>, FDI, Growthand Poverty in <strong>Bolivia</strong>, Grupo Integral, julio <strong>de</strong> 2004.90Entrevista con Raúl Kieffer, gerente general, Cámara <strong>Bolivia</strong>na <strong>de</strong>Hidrocarburos, 15 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2006, Santa Cruz.82
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