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Los beneficios de la inversión extranjera - The Bolivia Information ...

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Este impuesto nuevo ha incrementado los ingresos<strong>de</strong>l Estado porque se aplica a toda <strong>la</strong> producción petrolera;en tanto que <strong>la</strong> regalía más elevada sólo se establecíasobre un porcentaje reducido <strong>de</strong> reservas existentes en producción141 . El pago inicial sobre el valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> producciónllega, actualmente, a 50% (32% <strong>de</strong> IDH más 18% <strong>de</strong> regalías).Con <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong>l IDH, a partir <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong>l 2005,<strong>la</strong> actividad industrial ha aportado al Estado $us 278,8 millonesupstream, representando un enorme incrementofrente a los $us 30,7 millones que recibía el 2004 142 .Sin embargo, el IDH no llega a aportar al Tesoro tantocomo se esperaba. Dada <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> esta ley, losrecursos <strong>de</strong>ben ser distribuidos entre el Tesoro, municipalida<strong>de</strong>s,universida<strong>de</strong>s y prefecturas. Por otro <strong>la</strong>do, taldistribución <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento don<strong>de</strong> se produce.La distribución no consi<strong>de</strong>ra criterios <strong>de</strong> tamaño <strong>de</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción o nuevos parámetros para <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong>ingresos 143 .Tres <strong>de</strong> los cuatro <strong>de</strong>partamentos productores <strong>de</strong> hidrocarburosson los más ricos <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong>. Tarija, por ejemplo,registra una mayor producción y, por en<strong>de</strong>, mayorproporción <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong>l IDH, restándole un buen porcentajeal Tesoro. En tanto que los <strong>de</strong>partamentos no productoresy, paradójicamente, más pobres reciben muchomenos.141Esta Ley también cambió <strong>la</strong> manera <strong>de</strong> pagar impuestos. Antes <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong>2005 <strong>la</strong>s empresas pagaron en base a su producción y costos totales en<strong>Bolivia</strong>, pero ahora pagan regalías y impuestos por campo.142Cifras <strong>de</strong>l SIN.143Para un comentario más amplio sobre <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sventajas <strong>de</strong>l IDH véase PovedaA., Pablo y Rodríguez, Álvaro, El Gas <strong>de</strong> los Monopolios: Análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>política <strong>de</strong> hidrocarburos en <strong>Bolivia</strong>, CEDLA, agosto <strong>de</strong> 2006.156

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