Los beneficios de la inversiÃ³n extranjera - The Bolivia Information ...

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Lo acontecido en Asia Oriental demuestra que paraque los países obtengan verdaderos beneficios de la InversiónExtranjera Directa (IED), ésta tiene que ser manejadaestratégicamente, haciendo esfuerzos para crear vínculosentre empresas extranjeras y la economía local 5 . Noobstante, raras veces se aplican tales lecciones en la prácticay se sigue animando a los países en desarrollo a adoptarun marco liberal favorable a la inversión. En consecuencia,estos Estados optan por luchar para atraer cualquiertipo de IED y desincentivan todo intento de regularla.Bolivia no es una excepción. A partir de los ajustesestructurales, ha adoptado una posición muy liberal frentea la inversión, acogiendo los principios centrales anotadosarriba en el intento de atraer inversión extranjera alpaís. Bolivia, como modelo de mercado abierto, ha aplicadoal pie de la letra las políticas de reforma del FMI. Sinembargo, dados los resultados decepcionantes en crecimientoy reducción de la pobreza, posteriormente fuedescrito por el FMI como “el rompecabezas boliviano” 6 .Bolivia ha privatizado cinco de sus principales empresasestatales como parte de su estrategia para atraerinversión extranjera. La más importante es la estatal petroleraperteneciente al sector más dinámico de la economíaboliviana y la que mayor inversión extranjera recibe5Sanjaya Lal, Learning from the Asian Tigers: Studies in Technology andIndustrial Policy, Nueva York, Oxford University Press, 1997; Alice Amsden,Asia’s Next Giant: South Korea and Late Industrialisation, Nueva York, OxfordUniversity Press, 1989; Alice Amsden, The Rise of the Rest: Challenges tothe West from Late Industrialising Economies, Oxford University Press,octubre de 2000; Ha-Joon Change, Kicking Away the Ladder: DevelopmentStrategy in Historical Perspective, Anthem Press, 2002.6FMI, Bolivia: Ex Post Assessment of Longer Term Program Engagement –Staff Report and Public Information Notice on the Executive BoardDiscussion, Informe País No. 05/139, FMI, abril de 2005.5
(40% entre 1990 y 2000) 7 . La extensión de las reservas degas natural ha sido certificada en 48,7 trillones de piescúbicos 8 , lo que sitúa a Bolivia en el segundo lugar en laregión, detrás de Venezuela, en poseer este recurso natural.No cabe duda que a partir de la privatización en 1997,Bolivia ha realizado avances importantes en la extracciónde petróleo y gas. La presencia de la inversión extranjeraha conducido a un gran incremento en la exploración yla certificación de significativas reservas nuevas. La construccióndel gasoducto Bolivia-Brasil también ha ayudadoa consolidar la posición importante de Bolivia comoproveedor regional de energía.Si bien es cierto que el incremento de la inversiónextranjera directa en nuestro país ha venido aparejado ala elevación en los niveles de producción, explotación yexploración hudrocarburífera, la conducción de este negociosiempre estuvo plagado de controversias. Laprivatización de YPFB jamás ha proporcionado efectivosréditos para el pueblo boliviano. Es así que las presionessociales para volver a nacionalizar este recurso llegaron asu punto álgido entre 2003 y 2005. Una serie de protestasy movilizaciones, conocidas como la Guerra del Gas, condujerona la dimisión de dos presidentes en octubre de2003 y junio de 2005. Ambos mandatarios se fueron porquese resistían a llevar adelante reformas a la política dehidrocarburos.Como resultado de estas presiones, el Congreso bolivianoaprobó una nueva Ley de Hidrocarburos en mayo7Lykke Andersen, Osvaldo Nina, Dirk Willem te Velde, Trade, FDI, Growthand Poverty in Bolivia, Grupo Integral, julio de 2004.8Economist Intelligence Unit, Bolivia Country Profile 2006, 2006. La cifracitada es para 2005.6
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