Fundamentos - Centro Coordinador de Basilea | Centro Regional de ...
Fundamentos - Centro Coordinador de Basilea | Centro Regional de ...
Fundamentos - Centro Coordinador de Basilea | Centro Regional de ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
que se incluyeron <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los criterios <strong>de</strong> aptitud y <strong>de</strong> la pon<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> los mismos. Este trabajo<br />
<strong>de</strong>be ser realizado por un grupo multidisciplinario.<br />
El proceso termina con la selección <strong>de</strong> uno o más predios, a partir <strong>de</strong> lo cual comienza el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> proyectos, ajustando el diseño a las condicionantes particulares <strong>de</strong> cada lugar. A continuación los<br />
proyectos <strong>de</strong>ben ser sometidos a una evaluación <strong>de</strong> impacto ambiental, a efectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir las<br />
medidas <strong>de</strong> mitigación y compensación que garanticen que los impactos y los riesgos ambientales y<br />
sociales estén <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> estándares aceptables.<br />
12.3 Estrategia <strong>de</strong> Comunicación<br />
Criterios <strong>de</strong> Localización<br />
El proceso <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> sitio <strong>de</strong>be ir acompañado a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> una estrategia <strong>de</strong> comunicación y<br />
participación <strong>de</strong> la comunidad, <strong>de</strong> forma que los actores clave <strong>de</strong> la localidad y el público en general<br />
estén <strong>de</strong>bidamente informados y no se generen preconceptos negativos en torno al emprendimiento.<br />
La selección <strong>de</strong> un sitio para la implantación <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tratamiento y/o disposición final <strong>de</strong><br />
residuos peligrosos genera normalmente resistencias en la población. Estas manifestaciones sociales<br />
<strong>de</strong> rechazo pue<strong>de</strong>n circunscribirse estrictamente a la localidad seleccionada o exten<strong>de</strong>rse, por<br />
motivaciones variadas, a toda una región.<br />
El rechazo a este tipo <strong>de</strong> emprendimientos encuentra frecuentemente sus raíces en experiencias<br />
negativas anteriores, propias o trasmitidas, que han generado en el imaginario colectivo una oposición<br />
generalizada que se manifiesta como preconcepto.<br />
Las preocupaciones locales se centran fundamentalmente en consecuencias ya preconcebidas. Abarcan<br />
tanto los aspectos sanitarios y ambientales como aquellos que hacen al <strong>de</strong>sarrollo socioeconómico<br />
<strong>de</strong> la comunidad, exigiendo saber porqué en su localidad. Este fenómeno es conocido<br />
internacionalmente como NIMBY, que resulta <strong>de</strong> la expresión en inglés "not in my back yard" o lo que<br />
es lo mismo "no en mi patio trasero" en su traducción al español.<br />
Es necesario tener presente que la resistencia social generada pue<strong>de</strong> dar como resultado el fracaso<br />
<strong>de</strong>l proyecto y que lo que pudo haber comenzado con la oposición a una <strong>de</strong>terminada localización,<br />
pue<strong>de</strong> culminar con el cuestionamiento <strong>de</strong> la tecnología empleada, potenciando el imaginario colectivo<br />
y dificultando la instalación en cualquier otra localización.<br />
Cabe <strong>de</strong>stacar que la carencia <strong>de</strong> infraestructura a<strong>de</strong>cuada, la falta <strong>de</strong> información, los problemas <strong>de</strong><br />
credibilidad hacia las capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> control <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s, acentúan marcadamente esta situación.<br />
Resulta fundamental enten<strong>de</strong>r que en situaciones <strong>de</strong> rechazo social, frente a la noticia <strong>de</strong> la instalación,<br />
la sociedad ten<strong>de</strong>rá a organizarse y manifestarse en contra <strong>de</strong> la localización <strong>de</strong>l proyecto, buscando<br />
distintos tipos <strong>de</strong> aliados, como ser, organizaciones ambientalistas, representantes políticos, técnicos<br />
reconocidos.<br />
Es posible entonces dividir a los diferentes actores en función <strong>de</strong> sus motivaciones en dos gran<strong>de</strong>s<br />
grupos <strong>de</strong> referentes. El primer grupo se integra por todas aquellas personas que tienen una duda<br />
auténtica, aunque la misma pueda estar basada en conceptos equivocados. El segundo grupo, es<br />
FUNDAMENTOS<br />
115