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Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos - Fundamentos
deberá ser diseñado y operado de tal manera que opere como alerta temprana para posibilitar la toma
de acciones preventivas.
La vigilancia y el control de la gestión de residuos peligrosos tienen tres ejes centrales de acción:
El control de la generación y destino final de los residuos, a efectos de detectar oportunidades de disminución
en la generación, así como desviaciones de residuos hacia destinos que pongan en riesgo la salud y el
medio ambiente.
El control de las operaciones de manejo a nivel del generador, almacenamiento, transporte, valorización,
tratamiento y disposición final, a efectos de asegurar que las mismas se cumplan de acuerdo a las pautas
preestablecidas, minimizando los riesgos.
El control de los impactos ambientales asociados a la gestión de residuos en todas las etapas.
La vigilancia y el control se sustentarán en buena parte en el procedimiento establecido para el rastreo
de residuos. Es importante considerar la necesidad de incluir un sistema de trazabilidad de residuos
desde "la cuna a la tumba". Este sistema permite garantizar cuál ha sido el curso seguido por los
residuos desde el generador hasta su destino final, asegurando así que no se efectúen desvíos hacia
canales informales o se produzcan vertidos ilegales por parte del generador del residuo. Los
procedimientos de trazabilidad o rastreo básicamente estarán compuestos por los siguientes elementos:
Reportes periódicos del generador a la autoridad competente, dando cuenta de la cantidad y calidad de
residuos generados y el destino final de los mismos. Dichos reportes deberán ser consistentes con la
producción o nivel de actividad. Es conveniente que la modalidad del reporte sea bajo la figura de declaración
jurada a efectos de asegurarse la fuerza legal de la misma.
Manifiestos de carga para el transporte de residuos peligrosos.
Reportes periódicos de los operadores del sistema, dando cuenta de la cantidad de residuos procesados
discriminados por cliente.
Las autoridades locales conocen mejor la realidad del lugar, por lo que son un actor clave a la hora de
identificar la existencia de actores informales o prácticas inapropiadas por parte de los generadores u
otros actores que operen con corrientes de residuos peligrosos y alertar a la autoridad competente
para la implementación de medidas correctivas.
Es importante recordar que, aunque el órgano de control sea nacional, el contralor puede y debe ser
reforzado a nivel local. Un ejemplo de esta sinergia es la incorporación de controles en el sistema de
disposición final de residuos sólidos urbanos y detección de vertidos clandestinos.
El control de las operaciones de manejo de residuos deberá tener en cuenta la tecnología utilizada, la
magnitud del emprendimiento y el tipo de residuos involucrados. El control será más o menos complejo
en función de la tecnología de tratamiento y disposición final utilizada. El autocontrol del operador
será un componente más del sistema de control de la calidad de la operación, por lo cual se deberán
tomar los recaudos necesarios para que el mismo tenga suficientes garantías de confiabilidad.
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