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Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos - Fundamentos
La complejidad de cada subsistema dependerá de la realidad de cada región, en cuanto a sus
características socio-económicas y al nivel de desarrollo en materia de gestión de residuos. El punto
clave está en lograr diseñar un sistema de gestión integral, eficiente y eficaz, que responda a las
necesidades y contextos locales y a los principios de política ambiental.
Al introducirnos en este análisis, debemos considerar que no es imprescindible contar con infraestructura
para cada una de las fracciones de residuos que se generan en la localidad, ya que se pueden integrar
sistemas en base a soluciones regionales siempre y cuando existan los acuerdos necesarios. Este
aspecto debe ser especialmente tenido en cuenta en relación a las limitaciones de escala. La
implementación y desarrollo de infraestructura tecnológica para la valorización, tratamiento y disposición
final de residuos peligrosos para pequeñas cantidades tendrá serias limitaciones desde el punto de
vista económico-tecnológico y también ambiental. El principio de autosuficiencia deberá efectivizarse
en la medida que de su aplicación surjan soluciones viables de implementar a nivel local.
La conceptualización del sistema de gestión integral de residuos y de los distintos subsistemas permitirá
mejorar el proceso de planificación. En particular clarifica el desarrollo de herramientas e instrumentos
normativos y facilita la selección de alternativas para el manejo de residuos y la implantación de la
infraestructura necesaria. Los sistemas deberán visualizarse como sistemas dinámicos, que evolucionará
con la incorporación de mejoras continuas y no como algo estático y permanente.
La integración y el relacionamiento de los subsistemas permitirán el uso eficiente de los recursos y el
desarrollo de experiencias que permitirán apoyar la implementación paulatina de un sistema de gestión
especial para distintas corrientes específicas de residuos. En ese camino de mejora continua, deberán
ser tomadas decisiones interinas que permitan avanzar hacia el establecimiento de sistemas capaces
de manejar adecuadamente las distintas corrientes de residuos.
Un sistema de manejo integral de residuos deberá:
Ser económica, tecnológica y ambientalmente viable y sostenible.
Socialmente aceptado
Suficientemente flexible, capaz de manejar en forma eficaz todos los tipos de residuos generados en la
localidad o región.
Cada sistema tendrá un conjunto de actores clave para su funcionamiento. La participación de los
mismos en el proceso de desarrollo es esencial para su éxito. A su vez cada subsistema deberá contar
con un sistema de control diseñado específicamente en función de las características de los residuos
y de los actores involucrados en toda la cadena de gestión.
Las operaciones dentro de cualquier sistema de gestión de residuos estarán interconectadas. La
modalidad con que se realice cada una de ellas condicionará las siguientes etapas.
La siguiente figura presenta un esquema básico de la integración de los distintos subsistemas de
residuos sólidos en base a los principales grupos de corrientes de residuos previamente identificadas.
FUNDAMENTOS