Univers%C3%B3polis._Revista_Acad%C3%A9mica_Estudiantil._A%C3%B1o_0,_n%C3%BAmero_1

objetivo de adoptar un Convenio. Es en el año de 1983 cuando la Conferencia en Austria ����������������������������������������������������������������������������������
tiene lugar y se adopta la Convención de Viena sobre la sucesión de Estados en materia de
bienes, archivos y deudas de Estado, convenio que todavía no ha entrado en vigor pero que
servirá de referencia.
Se entiende por "bienes de Estado del Estado predecesor", de acuerdo con la
Convención, los bienes, derechos e intereses que en la fecha de la sucesión de Estados y de
conformidad con el derecho interno del Estado predecesor pertenecían a este. El artículo 17
de la Convención de Viena establece que a falta de acuerdo entre el Estado predecesor y
sucesor:
a éste; y
a) Los bienes inmuebles del predecesor situados en el territorio del sucesor pasarán
b) Los bienes muebles vinculados a la actividad del Estado predecesor en relación
con el territorio que se separa pasan al Estado sucesor; asimismo pasan a éste los demás
bienes muebles en una proporción equitativa.
Así como ciertos bienes serán heredados del Estado predecesor al Estado sucesor, lo
serán también las deudas. Desafortunadamente en materia de deudas de Estado hoy día la
práctica es muy incierta, siendo difícil concretar la existencia de normas de carácter
general 62 aplicables a los casos en concreto. Por otro lado, en cuanto a la deuda pública, el
Estado sucesor tiene derecho a hacer suyos los beneficios fiscales del predecesor,
incluyendo el cobro de impuestos. No debe asumir la deuda del predecesor si no se ha visto
beneficiado con ella. Ante la dificultad de determinar lo anterior, en la práctica el problema
de la sucesión de deudas públicas ha sido solucionado, generalmente, por acuerdos ad
hoc. 63
Como se puede observar la reglamentación y codificación del destino de los bienes
y deudas de un Estado que ha sufrido el fenómeno de la sucesión es muy pobre, lo cual
refleja un desarrollo insuficiente del Derecho Internacional como respuesta a los cambios
políticos y jurídicos; estos últimos, no han sido tratados del mismo modo a lo largo del
62 Gutierrez Espada C., Derecho Internacional Público, Madrid, 1995, p. 140.
63 Odriozola Marsical, Carlos Enrique, Derecho Público, p. 10
(http://www.bibliojuridica.org/libros/1/37/5.pdf). Consultado el 7 de abril de 2011.
UNIVERSÓPOLIS Revista Estudiantil de Relaciones Internacionales n°1. Año 0, pp. 79-108 101