LOS DERECHOS DE PESCA EN PERU

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LOS DERECHOS DE PESCA EN EL PERU _____________________________________________________________________________ Información disponible a partir del 2003 Al no existir información disponible sobre la recaudación de derechos de pesca, se toma como fuente la transferencia que hace el Gobierno Central a los Gobiernos locales y regionales provenientes del 50% de los derechos de pesca y del impuesto de renta para conformar el canon pesquero. Por deducción simple, el doble de las transferencias provenientes de los derechos de pesca se convierte en el total de los mismos. Dado que esto ocurre solo a partir del 2003, se evidencia que estos ingresos son exiguos. EL SIGNIFICADO EN NUMEROS DE LA PESQUERIA PERUANA EN EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 2003 Y EL 2014 cifras en soles EXPORTACIONES DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO 56,788,456,930 71.25% EXPORTACIONES CONGELADOS, CONSERVAS, OTROS 22,909,401,540 28.75% TOTAL EXPORTACIONES 79,697,858,470 100.00% IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA 2,033,400,000 2.55% DEVOLUCION DE IMPUESTOS A LOS EXPORTADORES 2,405,354,577 3.02% CANON PESQUERO PROVENIENTE DEL IMPUESTO A LA RENTA 522,350,223 0.66% CANON PESQUERO PROVENIENTE DE DERECHOS DE PESCA 287,821,883 0.36% TOTAL CANON PESQUERO 810,172,106 1.02% DERECHOS DE PESCA 143,910,941 0.18% CANTIDAD DE EMPLEO FORMAL GENERADO DESCONOCIDO CANTIDAD DE EMPLEO INFORMAL GENERADO DESCONOCIDO IMPACTO DE LA EXTRACCION DE ANCHOVETA SOBRE OTRAS ESPECIES DESCONOCIDO DESEMBARQUE EN TMB 80,706,189 100.00% 100.00% Consumo Humano Directo 12,890,939 15.97% Conservas 1,809,600 2.24% Congelado 6,214,691 7.70% Curado 509,548 0.63% Fresco para consumo humano directo 4,357,100 5.40% Para harina y aceite 67,815,250 84.03% Anchoveta 67,759,500 83.96% Otras especies 55,750 0.07% PRODUCCION EN TMB 22,942,100 100.00% Conservas 980,400 4.27% Congelado 3,177,000 13.85% Curado 241,200 1.05% Harina 15,548,800 67.77% Aceite 2,994,700 13.05% Cifras expresadas en soles Fuente: portal del MEF y Sunat Elaboración: Revista Pesca 24
LOS DERECHOS DE PESCA EN EL PERU _____________________________________________________________________________ REFERENCIAS SIGNIFICATIVAS SOBRE EL PROCESO DE RECAUDACION DE LOS DERECHOS DE PESCA Todas las referencias que se detallan a continuación ilustran como la norma puede hacerse tan complicada y cambiante que induce a pensar que el desorden y la inestabilidad normativas solo favorecen al administrado y no al ente recaudador que es el Estado. RECAUDACIÓN DE DERECHOS DE PESCA Y DIFERENCIAS DEL 3% CORRESPONDIENTES AL PERIODO 2001-2007 Resolución Ministerial Nº 081-2002-PRODUCE (25 de Septiembre de 2002) Mediante el presente dispositivo se publicó la relación de embarcaciones pesqueras de mayor escala que presentaban una diferencia mayor al 3% entre las descargas de recursos hidrobiológicos verificadas por la Administración y lo informado por el armador pesquero en las declaraciones juradas de pago de derechos presentadas, así como, la información remitida por los establecimientos industriales pesqueros correspondientes al ejercicio 2001. Asimismo, se estableció un plazo de 15 días calendarios para que los armadores y empresas pesqueras procedan a efectuar los pagos por la diferencia determinada, publicándose como anexo a la resolución un listado con 319 embarcaciones pesqueras que presentaban diferencias mayores al 3%. Resolución Ministerial Nº 159-2003-PRODUCE (09 de Mayo de 2003) Mediante el presente dispositivo se publicó la relación de embarcaciones pesqueras de mayor escala que presentaban una diferencia mayor al 3% entre las descargas de recursos hidrobiológicos verificadas por la Administración y lo informado por el armador pesquero en las declaraciones juradas de pago de derechos presentadas, así como, la información remitida por los establecimientos industriales pesqueros correspondientes al ejercicio 2002. Asimismo, se estableció un plazo de 15 días calendarios para que los armadores procedan a efectuar los pagos por la diferencia determinada, publicándose como anexo a la resolución un listado con 408 embarcaciones pesqueras que presentaban diferencias mayores al 3%. Resolución Ministerial Nº 321-2006-PRODUCE (22 de Julio de 2006) Mediante el presente dispositivo se publicó la relación de embarcaciones pesqueras que presentaban una diferencia mayor del 3% entre las descargas de recursos hidrobiológicos verificadas por la Administración con la información de los establecimientos industriales pesqueros y lo informado por el armador pesquero en las declaraciones juradas de pago de derechos presentadas, correspondientes al ejercicio 2004. Asimismo, se estableció un plazo de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la Resolución Ministerial, para que los armadores procedan a efectuar los pagos por la diferencia determinada, publicándose como anexo a la resolución un listado con 201 embarcaciones que presentaban diferencias mayores al 3%. Resolución Ministerial Nº 323-2006-PRODUCE (27 de Noviembre de 2006) Mediante el presente dispositivo se publicó la relación de embarcaciones pesqueras que presentaban una diferencia mayor del 3% entre las descargas de recursos hidrobiológicos verificadas por la Administración con la información de los establecimientos industriales pesqueros y lo informado por el armador pesquero en las declaraciones juradas de pago de derechos presentadas, correspondientes al ejercicio 2005. Asimismo, se estableció un plazo de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la Resolución 25
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