REVISTA PESCA ABRIL 2019

¿CÓMO PROMOVER LA
TRANSPARENCIA EN EL
SECTOR PESQUERO
PERUANO?
Escrito por Selene Benavente, Dirección de Políticas de Oceana Perú
Para fortalecer la transparencia en el sector pesquero
peruano existen dos aspectos que deben ser desarrollados
en la normativa vigente. Primero, promover la difusión
y el acceso a la información que sea utilizada en el
proceso de toma de decisiones (información científica o
sobre la gestión pesquera); y, también, establecer los
mecanismos formales de participación de los actores interesados
en la gestión pesquera. Actualmente, la Ley
General de Pesca no contempla estos dos aspectos de la
transparencia; y el desarrollo de estos en la Ley permite
establecer obligaciones expresas que debe cumplir el
Ministerio de la Producción en esta materia.
¿Qué obligaciones de transparencia deberían estar contempladas
en la Ley General de Pesca?
Para empezar, la obligación de transparentar la situación
de los stocks y los métodos de su evaluación. En Perú,
no existe la obligación de publicar cada cierto tiempo un
informe que detalle la situación de cada pesquería de
importancia comercial para el país. En países como Chile
y Estados Unidos, la legislación pesquera obliga a reportar
anualmente el estado de los stocks de cada pesquería
en la web institucional de la Subsecretaría de Pesca y
Acuicultura, en el caso de chile, y de la Administración
Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA), en el caso de
Estados Unidos. En el caso de Estados Unidos, existe
además la obligación de reportar al Congreso. En ambos
casos, estos reportes se encuentran disponibles en el
portal web institucional de las referidas entidades.
En países como Chile y Estados Unidos, la legislación
pesquera obliga a reportar anualmente el estado de los
stocks de cada pesquería, información que es de acceso
público en línea
Por otro lado, respecto de la información y datos que
sirven de insumo para la adopción de medidas de ordenamiento
pesquero, en el caso peruano, no se puede
acceder a la información completa y oportuna de las
evaluaciones que realiza el Instituto del Mar del Perú –
IMARPE. Esta situación restringe la capacidad de los actores
interesados de validar si esta información es la más
idónea para la adopción de medidas de ordenamiento. A
diferencia de Perú, en Chile existe la obligación de publicar
los informes técnicos que sustentan las medidas de
ordenamiento y los datos e información que los sustentan.
Esta información se encuentra disponible en la web
de la Subsecretaría.
Asimismo, en el caso de México, se puede apreciar la
participación de las universidades y otras instituciones
científicas en el aporte de información científica para el
proceso de toma de decisiones a través de la Red Nacional
de Información e Investigación Científica en Pesca y
Acuacultura. La información proporcionada es validada
por el Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura –
INAPESCA, que es la institución que lidera la Red.
Revista Pesca marzo 2019 48