REVISTA PESCA ABRIL 2019

donde los productos refrigerados procesados en tierra pagan
un arancel de SENASA un 57% superior al que abonan los productos
congelados y envasados a bordo, que solo se almacenan
en tierra.
Por otra parte, el buque congelador es ineficiente y depredador
a la hora de procesar a bordo, tal cual surge del coeficiente
de conversión de los productos elaborados mecánicamente,
que determina, cuántas toneladas se necesitan de captura
para obtener una tonelada de producto final (Bergamaschi,
Nazareno, INIDEP, 2000) ya que, sí tomamos ese coeficiente -
los dictados posteriormente carecen de rigor científico- podremos
ver -a modo de ejemplo- que, para producir 1.000 toneladas
de filet de merluza sin piel se requiere capturar unas 3.600
toneladas de merluza (Coeficiente 3,59), es decir, que se descartan
al mar unas 2.600 toneladas de merluza. Mientras que,
para el mismo producto, en el proceso manual elaborado en
tierra, el rendimiento es del 45%, es decir, que con 3.600 toneladas
de merluza entera se logran 1.620 Kg. de filet, obteniéndose
en consecuencia, 620 kg más de merluza que en el
envasado a bordo, además del aprovechamiento de los residuos
para la fabricación de harina. Por cierto, al no haber o
ser laxos los controles durante la captura, son hipotéticos los
rendimientos que, en muchos se dibujan.
Al respecto habría que evaluar la aplicación del Código Internacional
de Conducta Responsable de la FAO que precisa que:
«los propietarios y armadores de los buques pesqueros deberían
asegurarse de que sus buques de pesca estén dotados de
equipos adecuados con el fin de procesar las basuras y otros
desperdicios generados a bordo durante el servicio normal del
buque» y éstos deberían estar dotados de registros inviolables.
Podemos ver, con el ejemplo citado precedentemente,
cómo en el proceso de congelado a bordo se tiran al
mar ingentes cantidades de proteína, se le quita el trabajo
a la gente y se contamina el medio marino. Cuando,
además, estos buques no agregan el máximo valor
a sus productos, les están transfiriendo el trabajo argentino
a los países importadores, como Europa, Asia,
Estados Unidos, etc.
No, es admisible, que una buena administración admita o pase
por alto estos procesos ineficientes y contaminantes de los
buques congeladores que, a la par, son promovidas por políticas
de los países extranjeros, sin una contraparte argentina
que por el contrario promueva el empleo nacional.
Nos referiremos en un próximo artículo a las “Medidas de Administración
de la Pesquería de Langostino” dictadas por Res.
del CFP Nº 7/18; norma que entendemos -además de Inconstitucional-
perjudica severamente a la industria instalada en
tierra.
Por otra parte, no podemos perder de vista que, en las especies
cuotificadas, los coeficientes (relación captura/producto
final) podrían esconder o sustituir las verdaderas capturas y,
por lo tanto, la cuota otorgada se hace larga e interminable,
en perjuicio de la captura biológicamente sostenible y, del resto
de las empresas competidoras, en especial de aquellas, que
poseyendo buques fresqueros comparten sus utilidades con
mayor responsabilidad social, al ocupar un mayor número de
operarios nacionales.
Se suele sostener, que los buques congeladores utilizan un
número mayor de tripulantes (39) que los costeros (10) o fresqueros
(14), pero este es un falso argumento, incluso, en la
etapa extractiva, ya que si sacamos la relación entre el número
de tripulantes-captura, podremos ver que cuatro buques
costeros, utilizan un tripulante para capturar 107 toneladas;
un buque fresquero uno para 112 toneladas y el buque congelador
uno para capturar 103 toneladas; es, decir son equivalentes,
pero, además, debiéramos tener en cuenta, que, mientras
la empresa que utiliza buques costeros o fresqueros ocupa
gran cantidad de operarios en la descarga, el transporte y, en
industria en tierra, la que opera con buques congeladores solo
requiere unos 10 a 15 peones para trasladar los productos
envasados a las cámaras de depósito.
En la industria en tierra, podemos ver que, para procesar unos
2.000 cajones con unos 70.000 Kg de materia prima obtenidos
por un buque costero necesita 180 fileteros y 90 envasadores
y peones, es decir, un total de 270 operarios y, en el caso de
un buque fresquero para procesar unos 6.000 cajones con
unos 210.000 Kg de materia prima, necesita unos 540 fileteros
y unos 270 envasadores y peones, es decir un total de 810
operarios.
Se entenderá, por lo dicho, que los buques costerosfresqueros
y la industria en tierra son generadores de mano
de obra intensiva en la pesca y, a ello, se le debe agregar la
utilización de insumos (polietileno, cajas de cartón, zunchos,
rótulos, etc.), los costos del mantenimiento de la infraestructura,
cajones plásticos, hielo, servicios (agua, energía, inspección)
alimentación, vestimenta, cargas sociales, impuestos,
tasas, etc. y, por cierto, no podemos dejar de ponderar, el
trato con el personal, el índice de ausentismo, etc. que algunos
empresarios buscan como argumento para mutar hacia la
pesca con congeladores.
Por lo dicho, resulta evidente, que el Estado Nacional debe
propiciar la pesca a través de los buques costeros y fresqueros
y limitar el uso de los buques congeladores para la pesca al
sur del paralelo 60ºS o en la Alta Mar, para ocupar y competir
con la flota extranjera más allá de la milla 200, dentro de las
350 millas de la plataforma continental argentina y, sobre los
recursos migratorios y asociados.
Revista Pesca marzo 2019 59