TILINPÄÄTÖS 2011 - Kokkola

Kaupunginhallitus käytti runsaasti aikaa talouden seurantaan ja ohjaukseen. Kuten edellisenäkinvuonna poikkeuksellisen suuri sosiaali- ja terveydenhuollon lisämääräraha ja toimialan suurehko menojenkasvu vertailukuntiin nähden herätti keskustelua ja pohdintaa toimintamallien kehittämistarpeista.Tekniselle toimelle vuoden 2011 alun poikkeukselliset säät aiheuttivat ylimääräisiä kustannuksia jasiten lisämäärärahan tarpeen.Vaikka vuoden 2010 tilinpäätös oli hyvä, lähtökohdat vuodelle 2011 olivat vaativat. Kaupunginhallituksenhyväksymät talousarvio 2011 ja taloussuunnitelma 2012–2013 ohjeet olivat varsin tiukattaloustilanteen johdosta. Toimialat tekivät runsaasti työtä ja pääsivät pääosin annettujen ohjeidenmukaisiin esityksiin. Kaupunginhallituksen talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksen 2012–2014valmistelussa päähuomio oli sosiaali- ja terveydenhuollossa ja investoinneissa.Useat vuonna 2010 käynnistyneet suuret rakennushankkeet valmistuivat vuoden 2011 aikana. Koivuhaankoulun ja päiväkodin saneeraus sekä Villan koulusaneeraus valmistuivat. Lohtajan monitoimitalovalmistui loppuvuonna ja kehitysvammaisten asuntola Pilventupa otettiin käyttöön. Vuoden 2011 aikanarunsaasti työtä ja kustannuksia aiheutui koulu- ja varhaiskasvatuskiinteistöjen sisäilmaongelmista.Jäteveden puhdistuslaitos valmistui vuonna 2011. Satama jatkoi investointiohjelmaansa. PortTowervalmistui vuoden lopulla.Työterveydenhuollon yhteistyöneuvottelut Pietarsaaren seudun kanssa jatkuivat ja sopimus yhteistyöstäsolmittiin vuoden loppupuolella.Kaupungin strategisen rakenneyleiskaavan valmistelu jatkui vuonna 2011. Peltokorven, Ruotsalon jaMarinkaisten vaiheyleiskaavojen valmistelu jatkui. Kokkolan suurteollisuusalueen tuulivoima-alueenvaiheyleiskaavan laatiminen jatkui. Ykspihlajan suurteollisuusalueen tavoitesuunnitelmalla tutkitaansataman ja suurteollisuusalueen kehittämistä ja sitä päivitetään jatkuvasti. Vilkkaan rakentamisenjohdosta kaava- ja maankäyttöasioita on käsitelty paljon kaupunginhallituksessa. Huvilatonttienmyynti- ja vuokrausasiat olivat esillä pitkin vuotta. Päätökset siirtyivät vuodelle 2012. Kaupunginilmastostrategia hyväksyttiin loppuvuonna.Kokkolan asuntomessujen valmistelu jatkui tiiviisti heinäkuun alkupuolelle saakka. Messut oheistapahtumineensaivat runsaasti kiitosta ja mielenkiintoa omalla alueella ja valtakunnallisesti. Valtakunnallinennäkyvyys oli runsas. Messujen valmistelu vuoden alkupuolella ja itse messut ja vierailuryhmienisännöinti veivät kaupungin työntekijöiden ja luottamushenkilöiden aikaa ja energiaa runsaasti.Toisaalta Kokkolan tunnettavuus parani oleellisesti.KOKO-ohjelman resursseilla valmisteltu Kokkolan seudun ja Pietarsaaren seudun kehitysvyöhykkeenselvitys toimenpiteineen hyväksyttiin vuonna 2011. Valtuuston hyväksymän strategian väliarviointitoteutettiin syksyllä 2011 ja määriteltiin kriittiset menestystekijät, joihin loppukaudella tulee kiinnittääerityistä huomiota. Vanhusten huollon kehittämisohjelma 2020 valmistui vuoden 2011 lopulla.Tuottavuusohjelma 2012 hyväksyttiin vuoden alussa kaupunginhallituksessa. Uuden sukupolvenorganisaatio ja johtaminen USO -hankkeessa täsmennettiin uudistustarpeita ja perehdyttiin vertailukaupunkienuudistusmalleihin.Sopimuksia lahjoitusprofessuurien rahoittamisesta jatkettiin. Uusi sopimus koski terveydenhuollonprofessuuria. Vuonna 2011 valmisteltiin myös liiketaloustieteen professuurin saamista yliopistokeskukseen.Huolta aiheutti valtakunnallisesti ikäluokkien pienenemisen seurauksena suunnitellutammattikorkeakoulujen aloituspaikkojen merkittävät vähennykset myös Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakoulussa.Teknologiakeskus Ketekin omistusosuuksia tarkistettiin, ja päätettiin jatkaa toiminnantukemista.Kaupungin ja erityisesti sataman kannalta merkittävien Seinäjoki–Oulu -radan peruskorjauksen jakaksoisraiteen Kokkola–Ylivieska rakentamisen kiirehtimiseen vaikutettiin. Sataman väylän ruoppaustakiirehdittiin.Kansainvälinen toiminta oli vilkasta Kokkolaan ja eri puolille maailmaa.KeskushallintoKeskushallinto muodostuu konsernihallinnosta ja keskushallintopalveluista. Keskushallinto toimiikaupunginhallituksen, kaupunginvaltuuston ja muiden luottamushenkilöelinten yleisenä valmistelu- jatoimeenpanoelimenä. Konsernihallinto ja keskushallinto toimivat kaupunginjohtajan johdollaTilinpäätös 2011Kokkolan kaupunki79