Section 2 - Thèses malgaches en ligne

En un mot, il s’agit des dépenses impossibles à évaluer exactement en raison
de l’indétermination des intéressés ou de l’imprévisibilité d’événements (nombre de
voyages officiels, nombre de conférences, et séminaire,)
1-2-Difficulté liée au choix de projet :
Cette sous-section concerne le budget d’investissement.
Au sein de l’Institution, les projets les plus productifs de développement de la Nation
c’est le budget d’investissement. Il est extrêmement important, car il s’agit de la
première fois qu’on a décidé de réaliser un programme, de la mettre au point de
manière à réduire au minimum son coût pour la collectivité. Autrement dit, il faut
choisir la technique d’élaboration la moins onéreuse possible lorsqu’il y a distorsion
des prix.
Or, nous constatons l’absence de procédures d’évaluation systématique
signifiant que les décisions relatives aux affectations intra-sectorielles reposent sur
les suppositions ou les fantaisies des responsables.
D’abord, le projet touche les domaines qui s’y prêtent le plus facilement et
non ceux qui seraient plus rentables. Par conséquent, les exemples d’une telle
pratique abordent des déficits inattendus.
Ensuite, les programmes moins avantageux ont été initialement préparés. Les
responsables ont surestimé la valeur de programme ou bien ils ont sous-estimé les
coûts réels pour la société ou encore des solutions de remplacement moins coûteuses
n’ont pas été reconnues.
Enfin, il n’existe pas un classage approprié de dépenses en capital et dépenses
d’exploitation et entretien. Ils ont tendance à préférer la réalisation de nouveau projet
d’investissement achevé, il est nécessaire d’affecter aux dépenses d’exploitation et
d’entretien pour assurer une utilisation appropriée des installations et garanties de
leur longévité.
Nous admettons que ces dépenses ordinaires ont souvent un taux de
rentabilité extrêmement élevé dans une analyse des investissements mais elles ne
revêtent le même prestige qu’un nouveau projet d’investissement et leur valeur
économique n’est souvent pas reconnue.