Section 2 - Thèses malgaches en ligne
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<strong>Section</strong> 3 : Concernant l’<strong>en</strong>veloppe financière<br />
Les autorisations budgétaires sont données dans le cadre de la loi de finances<br />
qui détermine « la nature, le montant et les charges de l’État, compte t<strong>en</strong>u d’un<br />
équilibre économique et financier qu’elles définiss<strong>en</strong>t ».<br />
Ainsi, la loi des finances de l’année « prévoit et autorise, pour chaque année civile,<br />
l’<strong>en</strong>semble des ressources et des charges de l’État ».<br />
La première partie conti<strong>en</strong>t l’autorisation de percevoir les recettes, évalue les<br />
ressources, fixe les plafonds des grandes catégories de dép<strong>en</strong>ses, arrête les données<br />
générales de l’équilibre financière (prévoit et autorise les opérations d’emprunt pour<br />
couvrir les charges de la trésorerie).<br />
La deuxième partie conti<strong>en</strong>t le détail des crédits et les dispositions diverses<br />
que peut cont<strong>en</strong>ir une loi des finances. En principe, tous les crédits prévus par la loi<br />
de finances sont limitatifs. Cette règle interdirait toute la gestion.<br />
Nous avons proposé deux solutions, qui sont :<br />
l’équilibre sur la répartition des dép<strong>en</strong>ses ;<br />
la restriction budgétaire allégée.<br />
3-1 Équilibre sur la répartition des dép<strong>en</strong>ses<br />
Pour une bonne répartition des dép<strong>en</strong>ses, il faudrait veiller à ce qu’il existe un<br />
équilibre sur les dép<strong>en</strong>ses de fonctionnem<strong>en</strong>t et les dép<strong>en</strong>ses d’investissem<strong>en</strong>t.<br />
Cep<strong>en</strong>dant, tout dép<strong>en</strong>d de la décision du Ministère de Finance et du Budget sur le<br />
volume financier à allouer au CST.<br />
A propos des dép<strong>en</strong>ses de fonctionnem<strong>en</strong>t de la DF, l’intégration des ag<strong>en</strong>ts<br />
ELD compét<strong>en</strong>ts pourrait être une solution dont le but d’éliminer ces importantes<br />
charges de personnel qui form<strong>en</strong>t 38,31% de la totalité des dép<strong>en</strong>ses budgétaires.<br />
Ces charges pourrai<strong>en</strong>t ainsi être réori<strong>en</strong>tées <strong>en</strong> d’autres qui sembl<strong>en</strong>t plus<br />
prioritaires pour le CST.<br />
En ce qui concerne les dép<strong>en</strong>ses d’investissem<strong>en</strong>t, l’équilibre des dép<strong>en</strong>ses<br />
devrait égalem<strong>en</strong>t être cherché tout <strong>en</strong> s’ori<strong>en</strong>tant sur le savoir-faire de la répartition<br />
des dép<strong>en</strong>ses au niveau des moy<strong>en</strong>s à utiliser. Par conséqu<strong>en</strong>t, cette recherche