Section 2 - Thèses malgaches en ligne

Ce chapitre est réservé à toutes les dépenses inopinées et son utilisation est
déclenchée par l’insuffisance de telle ou telle ligne budgétaire. Il ne faut cependant
pas s’en abuser et que chaque retrait de crédit dans ce chapitre soit bien justifié et
explicité.
L’objet de ce retrait devra prendre un aspect d’une grande envergure dans
tous les actes administratifs à la procédure générale de l’exécution des dépenses
publiques.
Enfin, il est fort recommandable que le suivi et le contrôle de la
consommation soient régulièrement accomplis par l’autorité publique habilité (par
exemple le contrôleur de Ministère de Finance et du budget)
2-2-Choix rigoureux des fournisseurs :
L’Institution et les Ministères, en général, ne devraient plus procéder par
négociation avec les fournisseurs. Bien que celle-ci soit une méthode de passation de
marché public simple et rapide, son adoption favorise quand même la collision entre
les deux parties. Les ententes seraient donc ainsi partiellement découragées. Ce qu’il
faut retenir de cela c’est que l’entente n’est pas contraire à l’intérêt du public, elle est
une condition de succès. Mais le facteur qui a favorisé l’entente est illicite ?
Il serait souhaitable que les collectivités publiques soient compétentes pour
l’appel d’offres. L’attribution examine les différents dossiers et pourra choisir le
meilleur candidat en fonction des critères qui lui sont propres.
Par exemple, il faut tenir compte des critères inséparables « prix et qualité ».
Un crédit d’une commission ad hoc spécialisée à la sélection des fournisseurs devra
être pris en compte par l’Institution. Toutefois, cette commission doit écarter toute
forme de partialité vis-à-vis des fournisseurs et minimiser le retard produit par le
dépouillement des dossiers.
L’intérêt du recours à l’appel d’offres porte sur le fait qu’il stimule la
concurrence sur le marché.
En effet, en période d’intenses progrès techniques, les fournisseurs seront
contraints de présenter en permanence de nouveaux produits plus qualifiés que les
anciens. Les producteurs nationaux seront aussi obligés de se moderniser afin qu’ils
puissent entrer en concurrence avec les offreurs étrangers.