Section 2 - Thèses malgaches en ligne

CHAPITRE1 : SOLUTIONS PRÉCONISÉES À
L’ÉLABORATION DU BUDGET
Améliorer l’évaluation du budget suppose la prise en compte de plusieurs
facteurs ; c’est ainsi que les solutions que nous avançons revêtent des aspects
différents et concernent aussi plusieurs domaines différents.
Un budget est à la fois un état de prévision et un système d’allocation des
moyens et de limitation de la dépense. Ce qui traduit le principe d’autorisation
préalable de la dépense et la ventilation des crédits par ligne budgétaire.
Ce chapitre remédie aux différents problèmes déjà évoqués concernant de
l’identification des programmes, l’évaluation des dépenses et l’enveloppe finance.
Section 1 : Concernant l’identification des programmes
Le « programme d’emploi » vise à définir une structure de programme
regroupant les activités de l’Institution à évaluer. C’est l’ordonnateur qui élabore son
propre programme de gestion budgétaire. Dans ce cadre, chaque composante ou
service commun établit son propre budget complété par son budget de consommation
Dans le but d’améliorer l’identification des programmes au sein de la Direction
Financière, la majeure partie des objectifs pourra être atteinte grâce à l’application de
deux solutions proposées à savoir :
Rationalisation des prévisions d’activités ;
Utilisation d’un système approprié.
1-1-Rationalisation des prévisions d’activités
Tout d’abord, la rationalisation doit commencer par l’effort de chaque équipe à
la fois technique et compétente pour disposer des informations nécessaires,
d’importants moyens d’investigation afin d’éviter les problèmes des données
techniques (insuffisance de personnel et de temps) ou administratives (réticences des
services).
Ensuite, il faut s’attaquer directement aux problèmes de prévisions d’activités
en maitrisant le mieux possible les diverses contraintes :
liées à l’environnement étant l’une des variables importantes de la prévision ;
Liées à l’application des textes.