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Le nouveau règlement d’arbitrage de la Chambre de Commerce Internationale : un outil au �ervice de l’e��cacit� de� contentieu� d’a��aire� internationau� La Chambre de Commerce Internationale qui, heureusement, reste à Paris, après quelques perturbations en ce début d’année, a supervisé depuis sa création le prononcé de plus de 15.000 sentences. Supervisé car : « La Cour [Internationale d’Arbitrage de la CCI, organe majeur de la Chambre] ne résout pas elle-même les différends. Elle en administre la résolution par les tribunaux arbitraux, conformément au Règlement d’arbitrage de la CCI (le « Règlement ») ». Cette disposition du Nouveau Règlement qui entrera en vigueur le 1er janvier 2012 (le « NR ») est identique au Règlement actuel de 1998 (article 1.2 NR). En effet, aucune sentence ne peut être signée par un arbitre sans que le projet en ait été soumis à la Cour, laquelle peut prescrire des �� liberté de décision du Tribunal arbitral, attirer son attention sur les points intéressant le fond du litige (article 33 NR). Il est étrange que le monde français des affaires n’ait pas pris totalement conscience de l’importance de cette activité qui ne cesse de se développer (près de 800 dossiers sont arrivés l’année dernière à la Cour Internationale d’Arbitrage de la CCI), faisant de Paris la première place d’arbitrage dans le monde. Ces statistiques permettent d’apprécier l’importance de la réforme du Règlement. L’ARBITRAGE EST DEVENU, AU FIL DES ANS, LE MODE NORMAL DE RÈGLEMENT DES LITIGES DU COMMERCE INTERNATIONAL. IL EST ÉGALEMENT FAIT RECOURS À L’ARBITRAGE DANS LES LITIGES INTERNES, MAIS SEMBLE T-IL, AVEC UNE FRÉQUENCE MOINDRE. C’est un fait que l’arbitrage a ceci de comparable avec l’aéronautique qu’on ne parle que des avions qui s’écrasent, non de la masse des arbitrages qui tranchent de façon satisfaisante les différends. En France, l’arbitrage est victime d’une image négative, en raison de litiges ayant défrayé la chronique politique plus que d’affaires, malgré son importance internationale. Réforme du règlement CCI : introduction de trois innovations Le nouveau Règlement CCI, approuvé sous la présidence de la Chambre de Commerce Internationale par Gérard Worms, entrera �� en rien les règles essentielles qui ont fait de la Chambre de Commerce Internationale l’organisme de référence dans le domaine de l’arbitrage. Il garde également les deux �� à savoir l’acte de mission, c’est-à-dire le document qui encadre la mission de l’arbitre (article 23 NR), et l’examen préalable de la sentence par la Cour (article 33 NR). Mais il introduit trois nouveautés importantes. Les deux premières révèlent un état d’esprit. La troisième est procédurale. Tout au long des travaux préparatoires qui ont réuni près de 200 personnes pendant plusieurs mois, s’est fait sentir la pression bienfaisante du Président de la Cour. Publi rédactionnel " AVEC PRÈS DE 800 DOSSIERS ARRIVÉS DEVANT LA CCI EN 2010, PARIS EST LA PREMIÈRE PLACE D'ARBITRAGE DANS LE MONDE" En effet, que reproche-t-on en réalité à �� ni son professionnalisme. On lui reproche sa longueur et son coût. Sur le coût, la réponse est simple : les coûts d’un arbitrage CCI sont totalement prévisibles, �� pages 54, 55 et 56 du nouveau Règlement et les parties ont une idée claire du coût de l’arbitrage. Ce qui est intéressant, c’est qu’il y a quelques années, la CCI a étudié chaque dossier ayant fait l’objet d’une sentence au cours de deux années. Il en est ressorti que le coût des conseils était dans un arbitrage international de 84%, les honoraires des arbitres étant de 12% et les frais de l’institution de 2%, les 2% restants constituant les dépenses liées à l’arbitrage (voyages, etc.). Il en ressort que sur ces 84%, ce sont les
parties qui ont le contrôle des dépenses puisqu’il s’agit de leurs conseils. Si l’on ajoute qu’il n’y a pas d’appel en matière arbitrale mais uniquement des recours en annulation, on constate facilement que le coût d’un arbitrage ne saurait être supérieur à celui d’une procédure judiciaire complète. En revanche, la longueur de la procédure est un des défauts contre lesquels les praticiens se battent depuis des années. Les raisons en sont multiples : surcharges de certains grands arbitres, judiciarisation des procédures, c'est-à-dire création constante �� trouver des dates communes, soit pour des audiences, soit pour des délibérations… Le nouveau Règlement, en de nombreuses dispositions, contraint l’arbitre à agir avec célérité tout en respectant pleinement les droits des parties. C’est ainsi que l’article 25.1 NR précise : « Le tribunal arbitral instruit la cause dans les plus brefs délais par tous moyens appropriés. » Ces pouvoirs donnés au Tribunal arbitral (nous parlons indifféremment de l’arbitre ou du Tribunal arbitral) montrent bien l’état d’esprit. L’article 27 NR fait obligation à l’arbitre, dès la clôture des débats, d’informer le Secrétariat de la Cour et les parties de la date à laquelle il entend soumettre son projet de sentence à la Cour pour approbation. Dans la note qu’il envoie aux arbitres en même temps que le dossier, le secrétariat de la Cour précise que �� l’arbitrage sera prise en considération. �� l’arbitrage est trop long et que les arbitres devraient agir avec plus de célérité. �� La seconde innovation importante est �� on même dire, de l’impartialité de l’arbitre. Dans le cas de la CCI, lorsqu’un arbitre est pressenti, il doit signer une déclaration " LE NOUVEAU RÉGLEMENT STIMULE L'ARBITRAGE CCI QUI RESTE LA PROCÉDURE D'ARBITRAGE INTERNATIONAL RÉFÉRENCE" DE d’indépendance faisant état de tous les rapports qu’il a pu avoir avec l’un des cabinets ou l’une des parties directement ou indirectement liés à son arbitrage. Ainsi, s’impose l’obligation de l’indépendance �� 15.2 du Règlement actuel faisait obligation au Tribunal arbitral de conduire la procédure de manière équitable et impartiale. Mais il n’y avait pas de disposition particulière sur l’impartialité. L’indépendance est une notion �� critères préétablis ; l’impartialité est purement subjective et apparaît au fur et à mesure du développement du processus arbitral. On ne peut donc que féliciter très vivement le nouveau Règlement d’avoir à plusieurs reprises imposé à l’arbitre d’être non seulement indépendant mais impartial, par exemple à l’article 13.2 NR, qui énonce les conditions de nomination d’un arbitre. �� Mais le nouveau Règlement ne se contente pas d’accélérer le rythme ; troisième nouveauté, il crée dans son appendice V « l’arbitre d’urgence ». �� partie se lance dans un arbitrage CCI est d’obtenir que soient prises des mesures provisoires urgentes, le cas échéant, dès avant que soit présentée la demande d’arbitrage (l’acte qui démarre la procédure). L’arbitre d’urgence est donc habilité à prononcer toutes mesures d’urgence dès l’origine du litige. Est ainsi créée, à l’intention des parties à l’arbitrage CCI, une institution qui permettra de sauvegarder des preuves, saisir des montants et, d’une façon plus générale, faire face à toute mesure d’urgence. Constatons donc que ce nouveau Règlement qui, nous le répétons, entrera en vigueur le 1er janvier 2012, stimule à la fois l’arbitrage CCI qui est dans le monde, l’arbitrage international de référence, et met à la disposition des utilisateurs un outil moderne et adapté aux besoins du commerce international. Serge Lazareff et Benoit Le Bars, associés, Lazareff Le Bars Nouveau règlement CCI : les �� - Entrée en vigueur du texte : 1er janvier 2012 - Durée de la procédure : l’arbitre doit agir avec célérité (article 25.1) - Contractualisation de l’indépendance et impartialité de l’arbitre (article 13.2) - Création de l’arbitre d’urgence (appendice V)
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