petunjuk teknis penguatan modal sosial - P2KP

Lembaga yang bukan
organisasi
Contoh:
UU Perbankan
Lembaga yang juga
organisasi
Contoh:
Bank
Organisasi yang bukan
lembaga
Contoh:
Arisan RT
Ada beberapa tipe kelembagaan (pranata), yaitu:
1. Ada kelembagaan yang bukan organisasi (institutions that are not organizations)
2. Ada kelembagaan yang juga merupakan organisasi (Institutions that are organizations)
3. Dan ada organisasi yang bukan kelembagaan (Organizations that are not institutions)
Bila dicontohkan dalam sistem pengelolaan keuangan dan perbankan, berdasarkan skema tersebut,
dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Undang-undang perbankan sebagai suatu kelembagaan (institution) dalam rangka penyediaan
layanan jasa keuangan sudah menjadi kebutuhan warga bahkan juga masyarakat di dunia. Segala
peraturan didalamnya "membingkai" norma dan perilaku untuk kegiatan simpan pinjam uang,
akan tetapi UU Perbankan tidak memiliki struktur yanbg dikenal seperti Ketua (direktur) dsb. Oleh
karena itu UU perbankan adalah kelembagaan tapi bukanlah organisasi.
2. Adalagi organisasi yang bukan lembaga, yaitu Arisan ibu-ibu di suatu RT. Sudah merupakan
organisasi mengingat di dalamnya sudah ada, ketua, sekretaris, bendahara, dan diakui serta
dikenal oleh warga disitu. Akan tetapi keberadaannya bisa bubar setelah seluruh anggota arisan
mendapat giliran memperoleh uang arisan.
3. Sedangkan satu lagi adalah Bank. Bank bisa disebut sebagai organisasi, karena di dalamnya ada
sturktur peran yang sudah dikenal dan diterima oleh semua pihak seperti adanya Direktur, ada
Bagian Kredit dan adapula bagian pelayanan nasabah. Sebagai sebuah kelembagaan, Bank
sebagai penyedia jasa untuk melakukan "simpan-pinjam" uang, penggunaan jasa Bank sudah
menjadi norma dan perilaku masyarakat luas yang memiliki dan memerlukan uang. Karenanya
Bank adalah kelembagaan yang juga organisasi.
Menyimak hal ini maka sebuah organisasi suatu saat dapat saja menjadi sebuah kelembagaan,
bilamana fungsi dan perannya dalam kaitannya dengan kepentingan warga diakui luas sebagai suatu
norma dan perilaku bersama.
Syahyuti dalam blognya juga menulis bahwa ilustrasi pembeda antara organisasi dan
lembaga/kelembagaan adalah sebagai berikut:
Secara sederhana kita dapat membedakan dengan begini, Kata "kelembagaan" mesti
diikuti oleh kata kerja, contohnya "kelembagaan penyediaan modal" dst. Sedangkan,
"Organisasi" selalu diikuti oleh kata benda, misalnya lembaga koperasi, lembaga
Gapoktan, dst.
Maka, untuk kelembagaan penyediaan input usahatani misalnya dapat dijalankan
lembaga kelompok tani, Gapoktan, KUAT, koperasi, dan UPJA. Kelembagaan
penyediaan jasa informasi dapat dilakukan oleh petani secara individual, atau melalui
lembaga, yaitu bisa kelompok tani, bisa Gapoktan, bisa Posyanluh Desa, Klinik
Agribisnis, atau Kelompencapir.
8 PETUNJUK TEKNIS PENGUATAN MODAL SOSIAL