petunjuk teknis penguatan modal sosial - P2KP

DAFTAR ISI
Daftar Isi ..................................................................................................................... ..... 1
I. PENDAHULUAN .................................................................................................... .….. 1
1.1. Latar Belakang ........................................................................................... ..... 2
1.2. Dasar Pemikiran ......................................................................................... ..... 3
a. Modal Sosial .......................................................................................... ..... 3
b. Jaringan Kerjasama ............................................................................... ..... 4
c. Modal Sosial Menunjang Pemerintahan yang Baik …………………… .............. ..... 4
d. Organisasi Masyarakat Warga (OMW) dan Kedaulatan Pengelolaan Sumberdaya 4
e. Kelembagaan Lokal sebagai Pembentuk Modal sosial masyarakat ……………. 5
f. Otonomi komunitas dan Pembangunan dari dalam (development from within) 9
g. Menguatnya Modal Sosial Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat………….. 10
1.3. Ketentuan Dasar ......................................................................................... …. 11
1.3.1. Roadmap dan Tujuan Strategis …………………………………………………………….. 11
1.3.2. Isu-isu Strategis ………………………………………………………………………………….. 13
a. Lambannya Perkembangan Organisasi BKM dan UP-UP………………………… 13
b. Partisipasi Belum diikuti oleh Peningkatan Kinerja…………………………………… 14
c. KSM sebatas Pengelola BLM, belum terintegrasi meningkatkan IPM………… 15
d. KBK…………………………………………………………………………………………………… 17
e. Kelemahan Pengelolaan Transparansi dan Akuntabilitas………………………… 17
f. Pengelolaan Kegiatan Kemitraan…………………………………………………………… 17
1.4. Prinsip dan Pendekatan ................................................................................ ..... 18
II. MEKANISME PENGUATAN KELEMBAGAAN MASYARAKAT PNPM MP ............ ….. . 21
2.1. Pengertian ..................................................................................................... 22
2.2. Tujuan ...................................................................................................... .... 22
2.3. Sasaran .................................................................................................... .... 22
2.4. Elemen dan Substansi Penguatan Kelembagaan Masyarkat ............................ .. .. 22
2.4.1 Penguatan Lembaga Masyarakat ........................................................ .. .. 22
2.4.2 Penguatan Kepranataan Lokal Masyarakat .......................................... .... 23
2.5. Prasyarat Keberlanjutan Kelembagaan Masyarakat ....................................... .... 24
2.6. Manajemen Pelaksanaan Penguatan Kelembagaan Masyarakat ...................... .... 25
2.6.1. Indikator dan target …………………………………………………………………………….. 25
2.6.2. Langkah-langkah …………………………………………………………………………………. 25
2.6.3. Delivery System …………………………………………………………………………………… 26
2.6.4. Mekanisme Pengendalian ……………………………………………………………………… 27
III. KEGIATAN BERBASIS MODAL SOSIAL DAN ORIENTASI IPM ........................... 29
3.1 Urgensi Kegiatan Berbasis Modal Sosial ............................................................. 30
3.2 Tujuan Kegiatan Berbasis Modal Sosial ............................................................... 30
3.3 Keluaran (output) Kegiatan Berbasis Modal Sosial .............................................. 30
3.4 Strategi Pelaksanaan ....................................................................................... 31
3.5 Sasaran Kegiatan ............................................................................................ 34
3.6 Komponen Pendampingan dan Fasilitasi Kegiatan ................................................ 35
LAMPIRAN – LAMPIRAN……………………………………………………………………………. 39
PETUNJUK TEKNIS PENGUATAN MODAL SOSIAL
iii