petunjuk teknis penguatan modal sosial - P2KP

More documents

Recommendations

Info

1.1. Latar Belakang Dunia menargetkan delapan tujuan penting pembangunan untuk menjadikan masyarakat lebih sejahtera dan terbebas dari kemiskinan. Kedelapan tujuan pembangunan tersebut dikenal dengan Tujuan Pembangunan Millenium (Millenium Development Goals - MDGs), yang memuat 8 target yang dijadikan sebagai tujuan pembangunan setiap negara, termasuk Indonesia. Di Indonesia semua program pembangunan nasional, termasuk PNPM Mandiri Perkotaan (PNPM MP) mengacu pada target-target MDGs tersebut; yaitu : 1) Pemberantasan kemiskinan dan kelaparan ekstrim, 2) Pemerataan pendidikan dasar, 3) Mendukung adanya persaman gender dan pemberdayaan perempuan, 4) Mengurangi tingkat kematian anak, 5)Meningkatkan kesehatan ibu, 6) Perlawanan terhadap HIV/AIDS, malaria, dan penyakit lainnya, 7) Menjamin daya dukung lingkungan hidup, 8)Mengembangkan kemitraan global untuk pembangunan. Di dalam PNPM Mandiri Perkotaan, hampir seluruh target MDGs dapat dikategorikan sebagai target kegiatan social, karena PNPM Mandiri Perkotaan hanya mengenal 3 pembidangan untuk menyederhanakan pendampingan. Bidang-bidang tersebut adalah Prasarana Lingkungan, Ekonomi dan Sosial atau yang dikenal dengan Tridaya. Dalam konteks ini yang dimaksud dengan Kegiatan adalah segenap aktivitas masyarakat yang dilandasi oleh hubungan kekerabatan, solidaritas, tenggang rasa dan saling percaya. Pola hubungan semacam ini dikenal dengan modal sosial. Bagaimanapun modal sosial di Indonesia telah terbentuk dan mengakar melalui perjalanan sejarahnya sendiri seperti gotong royong, guyub rukun dan tepa slira. Adalah Lyda Judson Hanifan (1916) yang pertama kali memperkenalkan istilah modal sosial untuk menggambarkan pusat masyarakat sekolah di pedesaan yang menggunakan norma-norma sebagai pengikatnya. Kondisi serupa juga terjadi di kawasan permukiman padat Amerika yang memiliki ikatan norma yang lebih kuat ketimbang perumahan yang baru dibangun belakangan sebagaimana digambarkan oleh Jane Jacobs (The Death and Life of Great American Cities). Mereka memiliki jaringan sosial yang berhasil membentuk modal sosial untuk mendorong terwujudnya rasa aman dalam kehidupan komunitasnya (Fukuyama; 2005, 33) Jaringan sosial yang mengakar sering dimanfaatkan untuk berbagai kegiatan pembangunan negeri kita. Salah satunya untuk menunjang demokratisasi, dimana masyarakat menjadi mudah mengorganisir diri, membangun jaringan kerjasama dan membentuk kelompok-kelompok pada saat mendukung kandidat tertentu atau partai tertentu menjelang Pemilu. Gerakan-gerakan tersebut mustahil berhasil jika tidak memanfaatkan jaringan sosial yang sudah ada kecuali melalui pendekatan-pendekatan yang menyimpangi nilai-nilai sosial seperti money politics. Artinya, jika demokrasi bisa dijalankan di atas jaringan sosial yang ada maka pembangunan dan penanggulangan kemiskinan termasuk PNPM Mandiri Perkotaanpun niscaya dapat berjalan memanfaatkan jaringan sosial yang mengakar di masyarakat sebagaimana telah berlangsung selama ini sejak tahun 1999. Tercatat 665.026 orang relawan telah membantu keberlangsungan program ini dan berhasil membangun 10.958 BKM/LKM dengan kekuatan modal sosialnya melalui Pemilu demokratis demi memfasilitasi 281.901 KK Miskin. BKM/LKM adalah salah satu produk penguatan modal sosial. Hingga 2012 (Final report NMC 2012), jaringan kerja relawan lintas sector seperti relawan pendidikan, relawan kesehatan dan pengorganisir kegiatan masyarakat (local community organizer) telah berhasil mengagendakan sejumlah event pengembangan kapasitas yang menghasilkan output penting pemberdayaan masyarakat dengan terlatihnya 276.922 orang melalui pelatihan-pelatihan SDM, terbangunnya 243.077 m sarana air bersih, 2.038.488 m drainase, 4863896 m jalan, 269.788 menikmati perguliran dana untuk meningkatkan income, 689 unit sarana kesehatan, 387.249 orang dibantu mengakses layanan kesehatan berkualitas, dan 91.879 pelajar mendapatkan bantuan beasiswa. 2 PETUNJUK TEKNIS PENGUATAN MODAL SOSIAL
Angka-angka tersebut mengindikasikan keberhasilan kuantitatif yang cukup memuasskan meski harus dibarengi dengan perbaikan disana-sini. Pekerjaan rumah para relawan dan pelaku adalah memperkuat modal sosial, meningkatkan partisipasi dan memperluas jaringan kemitraan untuk keberlanjutan program. Beberapa hal yang harus diperbaiki pada aspek kelembagaan adalah peningkatan kapasitas SDM BKM yang baru mampu mencapai 47%. Hal ini membuktikan bahwa aksesibilitas BKM untuk menjaring kemitraan diluar menu-menu kegiatan yang disuguhkan BLM masih rendah. Apalagi BKM/LKM yang menyandang status mandiri baru mencapai 53 % mesti dipersiapkan secara serius agar segera berproses menuju madani dengan menjalin sinergi dengan Pemda yang hingga saat ini baru mencapai 3,25 %. 1.2. Dasar Pemikiran a. Modal Sosial Modal sosial adalah seperangkat nilai atau norma yang dibawa oleh anggota kelompok di dalam komunitas yang memungkinkan kerjasama di antara mereka. Jika anggota komunitas yakin bahwa anggota yang lain dapat dipercaya dan jujur, maka mereka akan saling percaya. Kepercayaan itu seperti pelumas yang membuat komunitas atau organisasi dapat dijalankan lebih efisien. Normanorma yang menghasilkan modal sosial meliputi nilai-nilai kejujuran, menunaikan kewajiban, dan berlangsung secara timbal-balik (Fukuyama; 2005; 21). PETUNJUK TEKNIS PENGUATAN MODAL SOSIAL 3
Page 1: P E T U N J U K T E K N I S PENGUAT
Page 4 and 5: ii PETUNJUK TEKNIS PENGUATAN MODAL
Page 6 and 7: iv PETUNJUK TEKNIS PENGUATAN MODAL
Page 10 and 11: Norma-norma positif tersebut berasa
Page 12 and 13: suatu negara sedang global untuk me
Page 14 and 15: Lembaga yang bukan organisasi Conto
Page 16 and 17: kerjasama dan solidaritas sosial te
Page 18 and 19: Gambar 6 Proses Pengembangan PNPM M
Page 20 and 21: Kinerja BKM bagus pada aspek kepemi
Page 22 and 23: kegiatan tridaya, baik infrastruktu
Page 24 and 25: kerjasama yang berkompeten di bidan
Page 26 and 27: ada diskriminasi gender untuk menda
Page 28 and 29: 2.1. Pengertian Yang dimaksud denga
Page 30 and 31: pengelolaan penanggulangan kemiskin
Page 32 and 33: 2.6.3 Delivery System Untuk menjami
Page 34 and 35: 28 PETUNJUK TEKNIS PENGUATAN MODAL
Page 36 and 37: 3.1. Urgensi Kegiatan Berbasis Moda
Page 38 and 39: Gambar 10 Strategi Dasar Pelaksanaa
Page 40 and 41: erkelanjutan. Perlindungan social j
Page 42 and 43: Kesehatan Desa/Kelurahan, Puskesmas
Page 44 and 45: 38 PETUNJUK TEKNIS PENGUATAN MODAL
Page 46 and 47: Lampiran 1 a. Perkembangan Kemandir
Page 48 and 49: Sayangnya bidang pendidikan selalu
Page 50 and 51: pengendalian kegiatan yang diarusut
Page 52 and 53: Lampiran 2 Penguatan Kelembagaan Ma
Page 54 and 55: III. Kisi-Kisi Anggaran Dasar NO Ba
Page 56 and 57: NO Bagian Uraian (dan akan diatur m
Page 58 and 59:
NO Bagian Uraian Audit tahunan, au
Page 60 and 61:
Lampiran 3 Sistem Arsip dan Databas
Page 62 and 63:
E. Kaitan peran dan tugas masing‐
Page 64 and 65:
4 UPS 1. Surat Menyurat: a. Surat M
Page 66 and 67:
Lampiran 4 TEKNIS DASAR LEGAL DRAFT
Page 68 and 69:
filosofis, sosiologis, dan politis
Page 70 and 71:
PERATURAN DESA CIMANGGIS NOMOR 13 T
Page 72 and 73:
Ayat adalah merupakan rincian dari
Page 75:
KANTOR PUSAT JL. Pattimura No.20 Ka
show all

petunjuk teknis penguatan modal sosial - P2KP

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?