j - Kementerian Riset dan Teknologi

secara langrung. Artinya. :>e'c.asa perspektif kusto mer, ti dak berdasarkan pada
perspektif penyedia laya. a"'a a au pejabat publi k.
Tingkat integritas dapat ditentukan berdasarkan kinerja lembaga publik
dalam melayani masyarakat. Jika, masyarakat, sebagai pihak yang membutuhkan
layanan, menilai pejabat publik tidak melayani secara transparan dan tidak
mengikuti standar dan prosedur yang adil pada saat menyediakan layanan dan
berakibat pada kualitas layanan yang berbeda tergantung pada kondisi dan
penyebab khusus, dengan demikian bisa dimengerti bila masyarakat menyatakan
telah terjadi korupsi di lembaga/layanan tersebut atau lembaga publi k yang
mempunyai tingkat integritas rendah.
Dalam mengukur tingkat integritas lembaga publik, KICAC 1 mendefi nisikan
tingkat integritas sebagai "tingkat sejauhmana petugas layanan publik tidak terli bat
dalam praktek korupsi dan bagaimana proses pelayanan masyarakat dilakukan
secara transparan dan adil berdasarkan perspektif pengguna layanan publik
(masyarakat)". Tingkat integritas Lembaga/Layanan Publik dapat diukur dalam 2
faktor utama, yaitu:
1. Mengukur pengalaman dan persepsi masyarakat terhadap petugas/pejabat
pulik dalam memberikan layanan untuk mencerminkan tingkat korupsi yang
dipersepsikan dan dialami langsung oleh pengguna layanan publik. Yang akan
diukur dalam faktor pengalaman dan persepsi masyarakat dalam tindak
korupsi oleh aparat publik mencangkup:
pengalaman langsung korupsi dalam mengurus layanan dilihat dari
frekuensi dan besarnya/nilai pemberian yang diberikan kepada petugas
layanan
persepsi berdasarkan pegalaman tingkat korupsi dalam layanan;
termasuk persepsi terhadap pemberian tips
2. Mengukur faktor-faktor penyebab timbulnya praktek ketidakadilan,
ketidaktransparanan dan praktek korupsi yang berkemungkinan besar faktor­
faktor tersebut berkorelasi dengan terjadinya korupsi di kemudian hari. Yang
1 KICAK adalah sejenis Komisi Pemberantasan Korupsi di Korea Selatan, yang melakukan studi
integritas pelayanan publik. Studi integritas pelayanan public model KICAK ini diadopsi oleh oleh
KPK untuk melakukan studi yang sama di Indonesia.
9