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12 Terra e Vita [ ATTUALITÀ ] n. 24/2012
16 giugno 2012
RINNOVABILI Ok della Conferenza Stato Regioni, “condizionato” alle modifiche chieste dagli Enti locali
Nuovi decreti in dirittura d’arrivo
DI DULCINEA BIGNAMI
Prosegue il braccio di ferro
tra Governo, Regioni e
operatori del settore delle
rinnovabili.
Anche se fonti attendibili danno
quasi per certa entro la settimana
la presentazione dei decreti
sugli incentivi al fotovoltaico e alle
altre fonti rinnovabili elettriche.
Così come sembra che il Governo
abbia accolto, e recepito,
con un impegno formale, molte
delle osservazioni presentate dalle
Regioni nella Conferenza unificata
del 6 giugno scorso, dopo
che le stesse avevano espresso
parere positivo sui due decreti,
ma “condizionato” ad alcune modifiche
cosiddette “imprescindibili”.
Tempi di entrata in vigore del
nuovo sistema di incentivi, risorse
disponibili, aggancio al territorio
europeo delle produzioni e
del lavoro necessario a realizzare
gli impianti, sburocratizzazione e
RICHIAMO UE
Meno burocrazia
e meno tagli
collegamento ad un sostegno per
il rilancio dei sistemi produttivi,
abbassamento dei costi energetici
nel sistema pubblico, sono le
principali osservazioni delle Regioni
che hanno l’obiettivo di «far
funzionare meglio il sistema» secondo
il presidente della regione
Basilicata, Vito De Filippo.
In particolare, per quanto riguarda
il V conto energia per il
fotovoltaico, il Governo, a seguito
anche delle critiche espresse
dalla Commissione europea (vedi
box), starebbe pensando di innalzare
il tetto annuo per gli incentivi
da 500 a 759 milioni di
euro e di escludere dall’obbligo
di registrazione gli impianti fino
a 100 kW e con un costo annuo
inferiore a 50 milioni in incentivi
(nel decreto l’obbligo partiva dai
12 kW).
Le Regioni chiedono poi che il
nuovo sistema non entri in vigore
prima del 1° ottobre prossimo, e
I decreti
sulle rinnovabili non soddisfano
l’Unione europea, che in un documento
sulla strategia energetica da adottare da
qui al 2030, bacchetta l’Italia per l’introduzione
di nuova burocrazia (vedi i registri) e
per la riduzione degli incentivi che rischiano
di bloccare gli investimenti nel settore. Un monito che la Commissione
europea rivolge a tutti i paesi membri, molti dei quali impegnati,
dall’inizio dell’anno, in un taglio drastico degli incentivi.
«Le nuove norme renderanno molto difficile, se non impossibile,
per i produttori indipendenti accedere al finanziamento dei propri
progetti» scrive il commissario all’energia europeo, Gunther Oettinger
che aggiunge: «insieme alla riduzione degli incentivi le procedure
amministrative devono essere semplificate. L’introduzione del
meccanismo dei registri per i nuovi progetti potrebbe aumentare
l’onere burocratico per gli operatori e diminuire la sicurezza degli
solo se a tale data sarà stato superato
il valore complessivo di spesa
di 6 miliardi, da un mese. Altra
richiesta “imprescindibile” sono i
premi per il “made in Europe” e
per la sostituzione dell’amianto,
cumulabili tra loro e del valore di
3 €cent/kW. L’esclusione dall’obbligo
del registro dovrebbe riguardare
anche gli impianti installati
su edifici, capannoni e
fabbricati rurali, costruiti o ricostruiti
nel rispetto delle norme
antisismiche nelle zone terremotate.
Tuttavia, nel documento del 6
giugno, restano ancora numerose
criticità da risolvere, malgrado
gli aspetti positivi. Ne è convinto
Valerio Natalizia, Presidente Gifi-Anie,
che «pur apprezzando la
richiesta delle Regioni di escludere
dal registro una più vasta tipologia
di impianti» continua «a
non condividere lo strumento in
quanto tale che, come affermato
anche dall’Ue, aumenta la burocrazia
e i costi creando incertezza
a scapito della bancabilità dei
progetti». «La re-introduzione
dei premi per la sostituzione dei
tetti in eternit e per la componentistica
made in Ue – prosegue Natalizia
– è certo un ulteriore passo
in avanti; ma l’entità dei premi
dovrebbe essere saggiamente valutata
sulla base dell’effettiva ricaduta
occupazionale e dell’impatto
a medio-lungo termine così
come l’entità delle tariffe incentivanti,
il cui incremento proposto
per alcune fasce di potenza lascia
perplessi».
investitori sul fatto che i progetti siano finanziati».
La strategia europea punta invece «ad aumentare l’apporto delle
fonti rinnovabili nell’Ue, a rinforzare il mercato unico europeo dell’energia,
ad eliminare le barriere commerciali e gli ostacoli burocratici,
a migliorare l’efficacia del sistema di incentivi, ad accelerare lo
sviluppo delle infrastrutture energetiche» si legge sempre nel documento
europeo. «E la Commissione continuerà a scoraggiare le
politiche che frenano gli investimenti nelle fonti rinnovabili, in particolare
nell’eliminare progressivamente i sostegni ai combustibili
fossili» spostando gli aiuti «dai settori più maturi a quelli emergenti».
Un’osservazione che il ministro dell’Ambiente, Corrado Clini ha
colto al volo per ricordare che «in Italia abbiamo sussidi molto forti
per i combustibili fossili; bisognerebbe non dimenticarsene quando
si parla di rinnovabili. L’Ue ci dice di chiuderli. Non lo faremo subito,
ma sulla base dello stimolo che viene dall’Ue, sappiamo che è un
tema all’ordine del giorno» ha concluso Clini. Du.B.