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Situazione e tendenze della comunicazione istituzionale in Italia

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25,8%<br />

32,6%<br />

Grafico 5 - Strumenti per migliorare le relazioni con i cittad<strong>in</strong>i<br />

50,4%<br />

Strumenti di rilevazione <strong>della</strong> soddisfazione degli<br />

utenti<br />

41,7%<br />

Come si può osservare dai dati raccolti (tab. 6)<br />

l’importanza di ascoltare gli utenti per migliorare la<br />

qualità dei servizi è ormai consapevolezza diffusa nella<br />

maggioranza delle amm<strong>in</strong>istrazioni. Oltre il 70% degli<br />

<strong>in</strong>tervistati dichiara <strong>in</strong>fatti di utilizzare o di avere<br />

<strong>in</strong>tenzione di utilizzare strumenti di rilevazione <strong>della</strong><br />

soddisfazione, evidenziando come questa leva<br />

organizzativa sia ormai entrata a far parte <strong>della</strong> cultura<br />

amm<strong>in</strong>istrativa. È <strong>in</strong>teressante <strong>in</strong>fatti notare che,<br />

sebbene non abbiano ancora realizzato esperienze<br />

concrete, numerose amm<strong>in</strong>istrazioni sono <strong>in</strong> attesa di<br />

trovare le occasioni, o forse le competenze e le risorse,<br />

per effettuare analisi di customer satisfaction.<br />

Non sembra altrettanto evidente la propensione delle<br />

amm<strong>in</strong>istrazioni a dare conto delle proprie attività. La<br />

maggior parte delle amm<strong>in</strong>istrazioni <strong>in</strong>tervistate <strong>in</strong>fatti<br />

non utilizza e non <strong>in</strong>tende neppure impiegare gli<br />

strumenti di rendicontazione, non ritenendo<br />

evidentemente rilevante questa prospettiva. A questo<br />

proposito occorre segnalare che, mentre le logiche di<br />

ascolto dell’utenza hanno beneficiato di sostegni<br />

istituzionali sul piano normativo – si pensi alla recente<br />

Direttiva del M<strong>in</strong>istro <strong>della</strong> Funzione Pubblica del marzo<br />

2004 e di processi isomorfici rispetto alla cultura<br />

<strong>in</strong>dustriale, il tema dell’accountability è tuttora poco<br />

Lo utilizzano<br />

Non lo utilizzano ancora, ma <strong>in</strong>tendono farlo<br />

Non lo utilizzano<br />

Iniziative di rendicontazione (es. bilancio sociale)<br />

22,2%<br />

Grafico 6 - Strumenti per migliorare le relazioni con i cittad<strong>in</strong>i<br />

27,4%<br />

Lo utilizzano<br />

Non lo utilizzano ancora, ma <strong>in</strong>tendono farlo<br />

Non lo utilizzano<br />

conosciuto <strong>in</strong> buona parte delle amm<strong>in</strong>istrazioni<br />

italiane.<br />

In secondo luogo la <strong>comunicazione</strong> rappresenta un<br />

importante strumento di <strong>in</strong>novazione nei processi di<br />

elaborazione e produzione delle politiche pubbliche. In<br />

questo caso comunicare non è più un’esigenza connessa<br />

al processo di erogazione di un servizio. La<br />

<strong>comunicazione</strong> assume una valenza strategica e di<br />

supporto ai processi decisionali attraverso i quali<br />

vengono <strong>in</strong>dividuati e affrontati i problemi collettivi.<br />

La <strong>comunicazione</strong> diviene uno strumento da attivare <strong>in</strong><br />

tutte le fasi del processo di produzione delle politiche<br />

pubbliche, dalla <strong>in</strong>dividuazione dei bisogni, alla<br />

progettazione degli <strong>in</strong>terventi, alla loro attuazione e,<br />

<strong>in</strong>f<strong>in</strong>e, alla valutazione degli effetti. Infatti, essa è<br />

strumento fondamentale per fare <strong>in</strong>teragire tra loro<br />

soggetti istituzionali tradizionali e nuovi soggetti anche<br />

di natura privata che svolgono compiti di <strong>in</strong>teresse<br />

generale. Diventa fondamentale per affrontare nuove<br />

politiche basate su strategie di prevenzione e di<br />

co<strong>in</strong>volgimento attivo dei cittad<strong>in</strong>i. La <strong>comunicazione</strong><br />

assume dunque un ruolo centrale per l’agire<br />

amm<strong>in</strong>istrativo, come strumento di governo <strong>della</strong><br />

complessità sociale. A fianco dunque dell’obiettivo di<br />

migliorare il rapporto con i cittad<strong>in</strong>i sul piano dell’ascolto,<br />

<strong>Situazione</strong> e <strong>tendenze</strong> <strong>della</strong> <strong>comunicazione</strong> <strong>istituzionale</strong> <strong>in</strong> <strong>Italia</strong> (2000-2004) - Rapporto al M<strong>in</strong>istro per la Funzione Pubblica<br />

Temi di base<br />

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