Botsing YPR met trein nabij Assen op 17 juni 2003

Titel (document)
Status
Datum
Botsing YPR met trein nabij Assen op 17 juni 2003
Definitief
16 januari 2004
Tijdelijke Commissie Ongevallenonderzoek Defensie
doelstellingen ontbreken om het gewenste niveau van veiligheid als onderdeel van de
Arbozorg voor de Defensieorganisatie aan te geven.
5.2.2 Afspraken
5.2.3 Audits
In het Arbo-beleidskader is een aantal doelstellingen neergelegd, die als uitgangspunt
gebruikt worden voor het Arbo-beleid bij Defensie. Daarnaast is in 2002 een convenant
Fysieke Belasting vastgesteld, waaraan de krijgsmachtdelen zich hebben verplicht 26 .
Voorts is er een zogenaamd Interservice Comité Arbeidsomstandigheden
Aangelegenheden (ICAA). Doel van dit overleg is afstemming tussen het centraal
geformuleerde Arbo-beleid en de Arbo-activiteiten van de krijgsmachtdelen tussen Arbo-
vertegenwoordigers van MINDEF, de krijgsmachtdelen en de Arbo-diensten 27 . Dit overleg
fungeert als een kennisplatform, waarin vertegenwoordigers van de krijgsmachtdelen,
Defensie Interservic Commando, CO, Militair Geneeskundig Facilitair Bedrijf en als
adviseurs, de hoofden van de arbodiensten, meningen en ervaringen uitwisselen.
In het Arbo-beleidskader wordt aangegeven dat het systeem van auditing wordt gebruikt
door MINDEF om de kwaliteit van de zorgsystemen bij de krijgsmachtdelen periodiek te
bepalen. Tot op heden hebben geen audits door MINDEF bij de krijgsmachtdelen
plaatsgevonden. Auditing vindt wel intern plaats bij sommige krijgsmachtdelen. De KLu is
gecertificeerd volgens ISO 14001 28 en bij de KM vindt auditing plaats aan de hand van
Arbo en Milieu Managementsysteem (AMMS). Hierover vindt geen formele rapportage
plaats aan MINDEF zoals bedoeld in een bijlage in het Arbo-beleidskader.
5.2.4 Zelfevaluatie
In het Arbo-beleidskader wordt zelfevaluatie als methodiek genoemd voor het verkrijgen
van betrouwbare en periodieke informatie over de voortgang van de uitvoering van het
Arbo-beleid. Hiervoor is een zelfbeoordelingschema als bijlage in het Arbo-beleidskader
opgenomen. Deze zelfbeoordeling wordt voor zover bekend niet gebruikt voor het
aggregeren van informatie over de voortgang. Binnen de krijgsmachtdelen worden wel
allerlei verschillende vormen van rapportagesystemen gebruikt. Bij de KL spreekt men
van uitvoeringsrapportages (UR); de KM kent een systeem van convenantrapportages.
De verschillende systemen zijn echter niet uniform.
In het Arbo-beleidskader wordt tevens aangegeven dat het kerndepartement in overleg
met de krijgsmachtdelen tweejaarlijks de doelstellingen op het gebied van Arbo
actualiseert. Recentelijk heeft in dit kader een evaluatie van de uitgangspunten en
doelstellingen in het Arbo-beleidskader plaatsgevonden 29 ; de evaluatie is momenteel in
concept gereed.
26 Zie Convenant Fysieke belasting 24-04-02 tussen Defensie en SZW. Onderdeel van dit convenant vormen de plannen van
aanpak voor de krijgsmachtdelen, dat door de bevelhebbers is ondertekend.
27 ICAA: Interservice Comité Arbeidsomstandigheden Aangelegenheden. Doel van dit overleg is afstemming tussen het
centraal geformuleerde Arbo-beleid en de arbo-activiteiten van de krijgsmachtdelen (zie ABK blz. 40 punt 7.2).
28 ISO 14001: Milieuzorgsystemen, eisen en richtlijnen voor gebruik.
29 Zie concept “Evaluatie Arbo-beleidskader Defensie: Op Weg naar een Arbo Jaarprogramma Defensie” ; juni 2003.
75/119