Uitvoeringsmap Bestuurlijke Aanpak Vastgoed - RIEC's

De eisen aan het personeel zijn hoog. De inspecteurs moeten uiterst zorgvuldig de
overtreding constateren en een juridisch sluitend rapport maken. Voor de overige
medewerkers wijken, afgezien van de juridische onderbouwing, de werkzaamheden niet
bijzonder af van die bij de last onder dwangsom. Een goede opleiding en training van met
name de inspecteurs heeft dan ook prioriteit.
Deugdelijke dossieropbouw is van groot belang. Goede onderbouwing van een zaak verkleint
het risico op bezwaar- en beroepszaken. Deze kosten sowieso veel tijd en daarnaast schaadt
een gegrond bezwaar- of beroep het aanzien van de gemeente.
11. Communicatie
Over de invoering en het gebruik van de bestuurlijke boete moet goed gecommuniceerd
worden. Behalve de gebruikelijke publicatie van de beleidsnotitie is een brede
voorlichtingscampagne nodig.
Deze begint voorafgaand aan de invoering, opdat de burgers niet overvallen worden door de
boete, en gaat door wanneer de bestuurlijke boete inmiddels is ingevoerd. Goede
communicatie is essentieel, wil van de bestuurlijke boete de beoogde preventieve werking
uitgaan.
Ook kan een goed en uitgebreid geïnformeerde burger zich niet op onwetendheid beroepen
in een eventuele bezwaarprocedure.
Effectieve communicatie vergroot zo de effectiviteit van het instrument.
12. Bestuurlijk traject
Het is van groot belang dat alle partijen goed worden betrokken bij de beleidsvorming en de
uitvoering. Dit geldt zowel voor de betrokkenen binnen het concern als voor de corporaties,
de stadsregio en de belangenorganisaties.
De bestuurlijke boete is onderwerp van gesprek in het kader van de bestuursopdracht keten
handhaving pand en persoon, waar de te hanteren werkwijze nader wordt uitgewerkt.
De stuurgroep Veiligheid zal over de toepassing van de bestuurlijke boete worden
geïnformeerd. Besluitvorming omtrent de invoering van de bestuurlijke boete zal in het
college van B&W plaatsvinden. Vervolgens zal de raad worden geïnformeerd.
Gestreefd wordt per 1 januari 2011 te beginnen bij de handhaving van de
huisvestingsvergunning. Vervolgens zal de bestuurlijke boete worden uitgebreid naar de
overige overtredingen.
13. Monitoring en evaluatie
Zowel de werkwijze als de effectiviteit van het instrument bestuurlijke boete moeten
geëvalueerd worden. Een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van alle betrokken
partijen zal de tussentijdse monitoring en de evaluatie ter hand nemen. Daarbij komen in elk
geval het aantal boetes per type overtreding, het vóórkomen van recidive, de balans ten
aanzien van de geïncasseerde boetes en de categorieën overtreders (bedrijfsmatig of niet)
aan de orde. Dit kan leiden tot aanpassing van de inzet van het instrument of eventueel tot
inzicht dat aanvulling op het instrument gewenst of noodzakelijk is.
98
98