Doorlichting partijstuctuur ChristenUnie.pdf - AA Planadvies

Je kunt je afvragen of de structuur is wat we willen, maar de structuur hoeft ook nooit een
beletsel te zijn. er zijn kiesverenigingen die gewoon om en door de structuren heen
opereren. Een structuur kan je doelen wel helpen of ondersteunen. Anderzijds zijn er
plekken waar de oude structuren bloeien. Je zou moeten bekijken of er een structuur
mogelijk is waar zowel de oude, als een nieuwe vorm naast elkaar in kan bestaan. Die
ruimte geeft.
De ChristenUnie heeft heel veel statuten en reglementen. De meeste onderdelen hebben
een apart statuut en er is geen totaaloverzicht en ook geen officieel organigram. Dat
betekent altijd veel zoekwerk. Andere partijen hebben dat geregeld in één statuut.
De meeste partijen hebben professionele fulltime of parttime bestuurders. Wij hebben een
voorzitter die deels is vrijgesteld.
Discussie over politiek of niet-politiek bestuur. Bij ons is de helft politiek georiënteerd: de
voorzitter, vice-voorzitter, de politiek secretaris en de internationaal secretaris zijn dat
vanuit hun functie. De penningmeester en secretaris zijn beiden wethouder. En aan de
andere kant zijn er leden die geen politieke besluiten willen nemen over bijvoorbeeld een
programma en alleen voor het proces gaan. Dat is wel spannend. De rol van het DB is ook
onduidelijk, reglementair bestaat het zelfs niet eens. Er zijn geen functies of
bevoegdheden vastgesteld en discussies worden vaak overgedaan. De functie van bijv.
politiek secretaris is niet duidelijk, de beschrijving is verouderd, vertegenwoordigt deze
het bestuur naar de politiek of de politiek in het bestuur? Welk mandaat hoort daar dan
bij? Hetzelfde geldt voor de eurofractie, soms stelt de werkgroep iets vast en kun je
eigenlijk als bestuur niets meer aan veranderen. Het gaat dan niet om integriteit of
vertrouwen, want daar is geen discussie over. Het is gewoon onduidelijk hoe we de
verhoudingen hebben geregeld.
Nu we meer een bestuurspartij zijn geworden, krijgen we meer verantwoordelijkheden en
wordt het thema programmavorming actueler. Het is heel lastig om als bestuur
inhoudelijke kaders mee te geven aan een programmacommissie. Per partij gaat dat
overigens heel anders, sommigen kiezen voor een veel bredere opzet. Bijvoorbeeld met
een denktank of een partijraad die als sparring partner voor de programmacommissie
fungeert. Daar zitten dan 30/40 man in die een half jaar bezig zijn met een thema. Dat gaat
dan over de kroonjuwelen van de partij; bijvoorbeeld bewapening (GroenLinks) of
democratie (D66). Wij hebben nu net de themacommissies opgezet, die zouden die rol
kunnen gaan vervullen.
De politieke secretaris is niet de vertegenwoordiger van de politiek in het bestuur.
Andersom kan ook niet echt, hij kan niet namens het bestuur de politieke koers van de
partij bewaken. Hij is meer een verbindingspersoon die de grote lijnen van het programma
toetst. Dat is niet altijd goed zichtbaar. We maken geen verslagen van onze bezoeken. Ook
het bewindspersonenoverleg (BPO) is een nieuwe figuur binnen de partij, die een deel van
de taken van de politiek secretaris heeft overgenomen.
Als je nog meer wilt weten waarom de structuur van de ChristenUnie zo is ontstaan, kun
je bellen met Herman Bouma, voorzitter van het Unieconvent en destijds ook voorzitter
van GPV.
De partijstructuur van de ChristenUnie in het perspectief van de toekomst.
Gert Schouwstra Pagina 102 8 september 2009