Doorlichting partijstuctuur ChristenUnie.pdf - AA Planadvies

More documents

Recommendations

Info

partij in het onderzoek te betrekken. Belangrijk is om te weten of partijen qua structuur onderscheidend zijn ten opzichte van elkaar. Om dit te weten te komen is gebruik gemaakt van literatuuronderzoek (vooral internet), documentenonderzoek (statuten en reglementen) en interviews met kaderleden van de partij. Redenerend vanuit partijgrootte, zich onderscheidende partijstructuren en politieke relevantie is een voorlopige keuze gemaakt. Bestuurservaring en bewezen stabiliteit zijn ook factoren die bij deze selectie hebben meegewogen. Op deze mnier zijn er naast de ChristenUnie nog 7 partijen geselecteerd, te weten: CDA, PvdA, SP, VVD, PVV, GroenLinks en D66. Dit omdat binnen deze groep partijen de meest voorkomende verschillen kunnen worden verwacht. Vanwege de door velen ervaren ideologische verwantschap met de ChristenUnie, het historisch perspectief en het feit dat het om de oudste nog bestaande politieke partij in Nederland gaat, is ook de SGP als 9 e partij meegenomen. Niet alle partijen zijn meegenomen. Zo waren de ééndagsvliegen Leefbaar Nederland en LPF in 2007 en 2008 al opgeheven. Ook TON, die net heeft aangekondigd mee te zullen doen met de gemeenteraadsverkiezingen in Rotterdam, maar verder aan een interne strijd ten onder lijkt te gaan, is in het onderzoek niet meegenomen. In de loop van dit onderzoek bleek dat ook Andre Krouwel c.s. bij zijn onderzoek in 2008 voor dezelfde negen politieke partijen had gekozen en deze naar typering in een model had gezet. Op zich zegt de politieke typering links/rechts niet veel over de verenigingsstructuur. Bij de typering progressief/conservatief zou het heel goed kunnen zijn dat deze typering niet alleen in de politieke opvattingen weerklinkt, maar ook zijn weerslag vindt in de vormgeving van de interne partijstructuren. Afbeelding 1: Model van de Nederlandse politieke ruimte – A. Krouwel en K. van Kersbergen (2008) 2.4.2 Wetenschappelijk onderzoek versus argumentatie? De partijstructuur van de ChristenUnie in het perspectief van de toekomst. Gert Schouwstra Pagina 8 8 september 2009
Een onderzoek behoort op wetenschappelijk verantwoorde wijze te worden uitgevoerd. Meestal gebeurt dat door onderzoeksgegevens te analyseren en de uitkomsten samen te voegen tot conclusies. Bij het schrijven van een scriptie over een politiek onderwerp is die wetenschappelijke benadering heel moeilijk. In de politiek gaat het immers om opvattingen, om redeneringen, die niet altijd langs wetenschappelijk logisch lijnen lopen en desondanks een grote waarde in het maatschappelijk leven vertegenwoordigen. Politiek is bijna nooit wetenschappelijk verantwoord, maar wordt wel vaak met zware argumenten onderbouwd. De benadering en de focus zijn geheel anders. Mogelijk ligt hier het grote onderscheid tussen bestuurskunde en politicologie. “Bestuurskunde (engels: Public Administration) is een wetenschappelijke discipline die zich bezighoudt met de wijze waarop het openbaar bestuur functioneert, zowel intern als extern. Bestuurskundigen houden zich bezig met de beschrijving, verklaring en oplossing van praktische vraagstukken die te maken hebben met het bestuur de organisatie en het beleid van organisaties in het openbaar bestuur, in relatie tot de omgeving.” 3 Bestuurskundigen houden zich dus vooral bezig met de organisatie van het openbare bestuur. Duwen en trekken en maken van beleid om maatschappelijke problemen op te lossen of doelen te verwezenlijken. Ze gebruiken veelal aanvaarde empirische of formele wetenschappelijke methoden. Het gaat in deze wetenschap om algehele kennis van het functioneren van de overheid, om public management. “Politicologie, ook wel politieke wetenschappen genoemd, is een discipline binnen de sociale wetenschappen die zich bezighoudt met het bestuderen van politiek. De huidige politicologie is in vergelijking met andere wetenschappen opmerkelijk omdat zij niet één methode hanteert en er niet één eenduidige definitie van het vakgebied te geven is.” 4 Politicologen beschouwen het openbare bestuur dus op een geheel andere wijze: er wordt gewerkt met eigen methoden en normatieve aannames. De politicologie onderscheidt zich daarmee van andere vakken. Het ontbreken van een eenduidige definitie van het vakgebied, zonder vaste methode of theoretisch kader, maar daarbij wel doen van normatieve aannames is zeer ongebruikelijk. De niet zo vaak gebruikte term “normatieve wetenschap” 5 zou hier heel goed van toepassing kunnen zijn, omdat uit deze benaming het contradictionaire karakter naar voren komt. Wetenschap die een norm bevat of stelt, is immers uitzonderlijk. Binnen de verenigingsstructuur van een politieke partij komt het vaak voor dat de bestuurskundige en de politicologische invalshoek in elkaar overlopen. Deze werkwijze is goed te verklaren. Dat er behoefte is aan een goede organisatiestructuur binnen een politieke partij moge duidelijk zijn. De politici fungeren hierbij zelf als opdrachtgevers en laten de uitvoering en het ontwerpen van de structuren wijselijk over aan professionals, maar ze drukken natuurlijk wel hun stempel bij de uiteindelijke besluitvorming. Hierdoor ontstaat een mix, die resulteert in een bijzondere eigen cultuur. Op deze wijze onderscheiden politieke verenigingen zich van elke andere vereniging. Bij het beschouwen van een politieke organisatiestructuur is de wetenschappelijke bestuurskundige benadering misschien niet de beste en zeker niet de enige methode. De 3 Definitie overgenomen uit Wikipedia. 4 Definitie overgenomen uit Wikipedia. 5 D. Batens, Menselijke kennis - pleidooi voor een bruikbare rationaliteit (Garant 2004) De partijstructuur van de ChristenUnie in het perspectief van de toekomst. Gert Schouwstra Pagina 9 8 september 2009
Page 1 and 2: De partijstructuur van de ChristenU
Page 3 and 4: Inhoudsopgave Samenvatting/Leeswijz
Page 5 and 6: 1 Inleiding In het voorjaar van 200
Page 7: Methode: o Beleidsanalyse van de ve
Page 11 and 12: Tijdens het gesprek met de heer de
Page 13 and 14: en daarom werd besloten om zelfstan
Page 15 and 16: een districtenstelsel gewerkt. Voor
Page 17 and 18: Staatkundig Gereformeerde Partij (S
Page 19 and 20: 4 Onderzoeksresultaten. In dit hoof
Page 21 and 22: Congres). Er is een onafhankelijk c
Page 23 and 24: uitoefenen. De statuten zijn vrij a
Page 25 and 26: estaat zou een partij met uitgebrei
Page 27 and 28: Afbeelding 7: Karakteristieken van
Page 29 and 30: Ook bekend als Generatie I, interne
Page 31 and 32: toezicht moeilijk gaan doen omdat d
Page 33 and 34: Natuurlijk is bovenstaande conclusi
Page 35 and 36: Statutair moet de kiesvereniging mi
Page 37 and 38: 12. Het Provinciale Uniebestuur bev
Page 39 and 40: 20. Ik vind dat de huidige verenigi
Page 41 and 42: De Partijraad is een onbekend fenom
Page 43 and 44: Daarmee is ze overigens niet onders
Page 45 and 46: schakels goed functioneren. De afge
Page 47 and 48: 5 Conclusies en discussie. In dit h
Page 49 and 50: 5.2 Synthese. Binnen de ChristenUni
Page 51 and 52: 6 Evaluatie en aanbevelingen. In di
Page 53 and 54: lokale autonomie behouden blijft of
Page 55 and 56: Bijlage 1 - De partijstructuur van
Page 57 and 58: onregelmatigheden kan het Partijbes
Page 59 and 60:
o vertegenwoordigen van de partij,
Page 61 and 62:
met een andere politieke partij is
Page 63 and 64:
Bijlage 3 - De partijstructuur van
Page 65 and 66:
De Partijraad vergadert onder voorz
Page 67 and 68:
Afbeelding 13: Vereenvoudigd organi
Page 69 and 70:
o meewerken aan de kandidaatstellin
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
De PVV kent veel vrijwilligers en d
Page 75 and 76:
6.3.1 de Afdeling: Ieder lid van de
Page 77 and 78:
6.3.7 De partijraad De partijraad b
Page 79 and 80:
De afdelingen volgen over het algem
Page 81 and 82:
7.3.6 De financiële commissie Deze
Page 83 and 84:
8.2 Organigram: Afbeelding 18: Orga
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Hoofdbestuur. Hierin mogen geen str
Page 89 and 90:
Bijlage 10 - Interview met Arno Bro
Page 91 and 92:
maar naar de reglementen zou kijken
Page 93 and 94:
dosis van ideologische discussie en
Page 95 and 96:
ij. We hebben dan een overleg aan d
Page 97 and 98:
dan mag je een stem uitbrengen. Dat
Page 99 and 100:
Bijlage 12 - Tweegesprek met Jouke-
Page 101 and 102:
Vroeger werd er juist veel heil gez
Page 103 and 104:
Bijlage 13 - Vragenlijst kaderleden
Page 105 and 106:
Over de Provinciale Unie: 9. De Pro
Page 107 and 108:
23. Ik vind dat de leden meer direc
Page 109 and 110:
19. Binnen evangelische kringen is
Page 111 and 112:
50. Zo heel erg autonoom zijn de hu
Page 113 and 114:
Zwolle belastend en erg ver. Zeker
Page 115 and 116:
Bijlage 14 - Metadata vragenlijst k
Page 117 and 118:
De partijstructuur van de ChristenU
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
show all

Doorlichting partijstuctuur ChristenUnie.pdf - AA Planadvies

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?