1 Veel voorkomende criminaliteit in Roermond - Wijkraad kapel in

niet weg dat er nog een aantal drempels of belemmering bestaat. In de eerste plaats blijkt de
jeugdproblematiek van de leden van dit soort groepen veel tijd en energie te vergen van de
partners. De problemen blijken “nog complexer en omvangrijker” dan gedacht. De interne
evaluatie somt op: schoolverzuim, onafgeronde opleiding, werkloosheid, (overmatig)
softdrugs- en alcoholgebruik en criminaliteit. Deze zware werklast overvraagt de
convenantpartners en vergt dat er door de drie instanties meer middelen worden gereserveerd.
De interne evaluatie (p. 7) pleit voor “het structureel inbedden binnen de deelnemende
organisaties (…)”.
In de tweede plaats blijkt de reikwijdte van het convenant tussen drie partners te beperkt. Het
blijkt al snel nodig om andere instanties in te schakelen, zoals bureau jeugdzorg, de jeugd
GGZ, het CAD of justitiële instanties, zoals de reclassering. Dit lukt nog wel op basis van
persoonlijke contacten en bij concrete casus, maar op structurele basis zijn er onvoldoende
vrije middelen (personeel, interventies, plaatsen) beschikbaar. Dit zou opgelost kunnen
worden door in een convenant afspraken te maken over de beschikbaarheid van dergelijke
partijen.
In de derde plaats komt er met het jongerenoverleg weer een overlegvorm bij. Het betreft in
dit geval een groepsgerichte overlegvorm, terwijl (deels) dezelfde partijen ook al wijkgericht
overleg voeren. En dan overlapt het jongerenoverleg deels ook weer met het justitiële
casusoverleg, al hapert die afstemming onder meer omdat dit justitiële overleg niet is
berekend op deze extra instroom van casus. Er tekent zich overlegdrukte af. We citeren de
interne evaluatie (p. 5):
“De structuur gericht op individuele jongeren is nog niet adequaat operationeel. De
samenwerking tussen met name het 12+ overleg en het casuïstiekoverleg verliep
aanvankelijk erg stroef. In de beoogde samenwerking tussen partijen c.q. de inbreng
van casussen vanuit het groepenpellen was niet voorzien. Met name het 12+ overleg is
nog niet volledig inhoudelijk georiënteerd en kenmerkt zich door een hoog proces- en
procedure gehalte. Niet alle casussen worden even snel en adequaat opgepakt” .
In de vierde plaats is er nog geen goed registratiesysteem beschikbaar en blijkt het moeilijk
om de jeugdgroepen goed in kaart te brengen, omdat deze niet perse wijkgebonden zijn,
voortdurend wisselen van samenstelling en er ook groepen verdwijnen en opkomen. De
problematiek blijkt ook moeilijk te vangen in leeftijden. Aanvankelijk was het
jongerenoverleg gericht op jongeren van 12 tot en met 18 jaar. Dit is uitgebreid naar
jongvolwassenen tot 23 jaar.
Wel jeugdcriminaliteit, maar geen criminele jeugdgroepen in beeld gebracht
In juni 2007 is de rapportage Jeugdgroepen in Beeld van de politieregio Limburg-Noord
verschenen. Het brengt met behulp van de zogeheten shortlist-methodiek jeugdgroepen in
kaart. De uitkomst is voor wat betreft Roermond opmerkelijk. De gemeente Roermond telt
volgens deze rapportage namelijk geen enkele criminele jeugdgroep, zes hinderlijke en één
overlast gevende. Dit staat haaks op de uitkomsten van de profielanalyse in hoofdstuk 4. We
stellen vast dat er een aanwas is van jonge daders. Tel hierbij op dat veel jeugdcriminaliteit nu
84