1 Veel voorkomende criminaliteit in Roermond - Wijkraad kapel in

Tabel 5.6: Winkeldiefstal: aangiftes en OM-verdachten
2004 2005 2006 2007
Aangifte
opgenomen
262 256 270 202
Verdachte OM 129 117 111 93
Het project bestaat er in essentie uit dat door deelnemende winkeliers altijd aangifte wordt
gedaan van strafbare feiten in de winkel. Wie hierop wordt betrapt, krijgt in eerste instantie
een verbod van één jaar om de desbetreffende winkel te betreden. Indien hij of zij in dat jaar
recidiveert - dat wil zeggen nog eens een strafbaar feit pleegt in een bij het project
aangesloten winkel - dan wordt een verbod opgelegd tot het betreden van al de deelnemende
winkels. Wie het verbond overtreedt, pleegt een misdrijf en wordt overgedragen aan de
politie.
Het secretariaat van het Centrummanagement helpt bij de tenuitvoerlegging van het project.
Zij registreert relevante strafbare feiten en zij vaardigt - op basis van een mandaat - het
collectieve winkelverbod uit. Zij beheert hiertoe een database met de persoonsgegevens en bij
voorkeur ook een foto (eventueel een uitdraai van camerabeelden) van personen met een
collectief winkelverbod. Deze database is louter toegankelijk voor de deelnemers aan het
project.
Inmiddels hebben circa 300 ondernemers zich bij het project aangesloten. Dat is ruim 90%
van het winkelbestand. De ondernemers verplichten zich hiermee onder meer tot het
ophangen van een deursticker met spelregels. Die sticker vermeldt dat er altijd aangifte wordt
gedaan, het wijst op de mogelijkheid van een collectief winkelverbod en het vermeldt dat
persoonsgegevens bij een strafbaar feit kunnen worden doorgegeven.
De winkeliers treffen veiligheidsmaatregelen in en rondom een winkel. Eén zo’n maatregel
betreft het vormen van zogeheten belcirkel met nabijgelegen winkels, zodat winkeliers zo
nodig niet alleen de politie, maar ook elkaar kunnen mobiliseren. Voorts verzorgt de
gemeente kosteloze trainingen die winkelmedewerkers helpen bij het voorkomen van en
reageren op misdrijven of misstanden in de winkel.
Ondernemers die het slachtoffer worden van winkeldiefstal - of een ander strafbaar feit -
worden bezocht door de projectcoördinator. Het bezoek kan worden benut voor ondersteuning
bij de afwikkeling van de zaak en eventueel voor advisering over de beveiliging van de
winkel. De projectcoördinator heeft bij willekeurig uitgekozen winkels geprobeerd om als een
dief zijn slag te slaan. Deze actie wordt mystery crime shopper genoemd en dient ertoe om
winkeliers bewust te maken van criminele kansen en om hen te attenderen op mogelijke
preventieve maatregelen.
Het project collectief Winkelverbod is in deze vorm in november 2007 van start gegaan. Het
is derhalve nog te vroeg om uitspraken te doen over de externe effecten. In de eerste tien
weken van het project worden 14 personen betrapt op winkeldiefstal. Zij zijn overgedragen
aan de politie en hun gegevens zijn opgenomen in de database. Het voornemen bestaat om het
93