1 Veel voorkomende criminaliteit in Roermond - Wijkraad kapel in

5.5 Delictgerichte maatregelen
5.5.1 Sfeerbeheer: veiliger uitgaan
Roermond kampte in 2005 en 2006 met criminaliteit en overlast van het uitgaanspubliek in
het stadscentrum, alsook op de routes daar naartoe. Het betrof onderlinge conflicten en
geweld, maar nog meer allerhande vormen van hinderlijk of irritant gedrag: wild plassen,
openbare dronkenschap, luidruchtigheid en vernielingen. In deze periode worden de
openingstijden voor cafés in de Veldstraat en op het Stationsplein verruimd. Dit is voor
politiek en bestuur een reden te meer om de problemen met het uitgaanspubliek aan te
pakken. Daartoe wordt in juli 2006 de zogeheten pilot Sfeerbeheer - gesubsidieerd door
provincie en gemeente - gestart. Dit sluit aan op het project Veilig Uitgaan. Dat omvat
maatregelen zoals cameratoezicht, urinoirs op de routes, het inrichten van een mobiele
fietsenstalling, parkeerbeheer en extra schoonmaakwerkzaamheden op zondagochtend.
Sfeerbeheer voorziet in toezicht. Hiertoe worden op enkele geijkte uitgaanslocaties en
(vooral) staproutes particuliere beveiligers (van het bedrijf Red Security) ingezet. Naast
aanwezigheid van politie en beveiliging op de Veldstraat en het Stationsplein betreft het
voornamelijk de volgende routes:
• Voorstad St. Jacob – Herten
• Kapellerlaan - Heinsbergerweg-Melick
• Koninginnelaan – Donderberg
• Oranjelaan - Maria Theresialaan – Kasteel Hillenraedtstraat
• Charles Ruysstraat - Bredeweg – Maasniel – Tegelarijveld - Swalmen
Er gaat een tamelijk heftige discussie in de lokale driehoek vooraf aan de inzet van deze
particuliere beveiligers. Politie en justitie vrezen dat echt politiewerk zo geprivatiseerd raakt
en dat daarmee de sturing en controle op de kwaliteit van het werk in de waagschaal wordt
geplaatst. Bestuur en politiek houden voet bij stuk en de driehoek stemt in met het
sfeerbeheer, onder meer omdat de “operationele regie” over de inzet van de particuliere
beveiligers in handen van de politie wordt gelegd. De gemeente, politie en het
beveiligingsbedrijf maken werkafspraken over de tijden en locaties van het sfeerbeheer en de
registratie door de beveiligers.
De naamgeving van het project en van de beveiligers – “sfeerbeheer” en “sfeerbeheerders” –
onderstreept dat het niet gaat om ordehandhaving, maar om toezicht, het aanspreken van
stappers die op het punt staan over de schreef te gaan of die zich reeds misdragen en het zo
nodig mobiliseren van politiemensen.
De sfeerbeheerders worden in de regel ingezet van 23:00 uur tot 05:00 uur gedurende
uitgaansavonden en -nachten. Bij evenementen in de stad werken ze langer door. Er is ook bij
de Tweede Kerstnacht, Oud & Nieuw en tijdens twee carnavalsnachten gebruik gemaakt van
de particuliere beveiligers. Van september 2006 tot en met juli 2007 is het sfeerbeheer op 44
dagen ingezet. Daarbij is er in totaal 264 manuren gesurveilleerd. De surveillance bestaan uit
observaties op geijkte staplocaties vanuit een herkenbare auto waar twee particuliere
90