Private investeringen als redmiddel voor herstructurering van ... - Rboi

Bouwstenen uit de praktijk
48
5.4 Denken vanuit de ondernemer
In de bedrijfsprestaties ligt het motief voor private investeringen.
Het is in dit kader dan ook belangrijk uit te gaan
van vraagsturing (bedrijfsactiviteiten), marktconforme
ontwikkelingen en een reële opbrengstpotentie (Wiendels
maart 2011), zie ook par. 4.3. Hoekstra (mei 2011)
voegt hieraan toe dat het laten zien en leren zien van het
profijt dat bedrijven hebben bij herstructureringsmaatregelen
een belangrijk aspect is om bedrijven over te halen
mee te investeren (zie ook par. 4.3). De Overijsselse en
Brabantse herstructureringsmaatschappijen brengen
het voorgaande in praktijk door eventuele knelpunten
bij ondernemers weg te nemen, het ‘rendement’ van de
herstructurering(smaatregelen) in beeld te brengen en de
bedrijfsvoering als vertrekpunt te nemen. Het verbinden
van partijen en het op een voor het betreffende bedrijf
passende wijze faciliteren van private investeringen
(maatwerk) zijn daarbij belangrijke aspecten. Bijvoorbeeld
door het – onder voorwaarden – garanderen van
een bepaald rendement of het creëren van aantrekkelijke
financiële/fiscale omstandigheden, zodat private partijen
over de streep worden getrokken.
Voorbeelden
Op bedrijventerrein De Enk probeert de Herstructureringsmaatschappij
bedrijventerreinen Overijssel ondernemers
op een voor hen passende wijze te faciliteren en
zo private investeringen te stimuleren, bijvoorbeeld op
de volgende manieren:
1. De herstructureringsmaatschappij heeft een te verplaatsen
bedrijf in contact gebracht met een ondernemer
die bepaalde delen van zijn bedrijfsgebouwen niet
meer in gebruik heeft. Het leegstaande deel is een interessante
vestigingsplek voor het te verplaatsen bedrijf.
Door verschillende financiële, fiscale en eigendom-huur
constructies voor te stellen heeft de herstructureringsmaatschappij
geprobeerd een zo optimaal mogelijke
situatie te creëren zodat verplaatsing doorgang kon
vinden. Helaas zijn de onderhandelingen uiteindelijk
stukgelopen om individuele zakelijke redenen en door
de – in de ogen van de ondernemers – complexe
constructie.
2. Een investeerder was geïnteresseerd in het aankopen
van een locatie en het aanwezige bedrijf te verplaatsen
naar een braakliggende locatie op het bedrijventerrein.
Hierdoor zou een gewenste bedrijfsverplaatsing
op gang komen. Daarnaast had de investeerder
twee bedrijven die zich gecombineerd met het te verplaatsten
bedrijf wilde vestigen op het braakliggende
perceel. De herstructureringsmaatschappij verkleinde
het risico van de investeerder door garant te staan
voor een bepaald te behalen rendement. Helaas zijn
de onderhandelingen stukgelopen door gewijzigde
inzichten van de aandeelhouder van het
te verplaatsen bedrijf.
5.5 Procesmatige aspecten
Net zo belangrijk als de inhoudelijke aspecten die bedrijfsinvesteringen
stimuleren is het proces. Samenwerking
en vertrouwen tussen private en publieke partijen
blijken in herstructureringsprocessen belangrijke
succesfactoren te zijn. Hiervan is vaak geen of onvoldoende
sprake. Het grote aantal betrokken partijen, het
feit dat de overheid in veel gevallen geen betrouwbare
samenwerkingspartner is en het ontbreken van zakelijk
partnerschap liggen hieraan ten grondslag (DHV 2007).
De herstructureringsprocessen in de onderzochte cases
illustreren het belang van een goede samenwerking en
vertrouwen tussen partijen. Aan de hand van de onderzochte
cases (interviews) gaat deze paragraaf dieper in
op de procesmatige do’s and don’ts in herstructureringsprocessen.
Communicatie
Goede en heldere communicatie blijkt een belangrijke
factor te zijn in herstructureringsprocessen. Het voorbeeld
in Breda leert dat regulier overleg met bedrijven
over problemen, oplossingsrichtingen en uitvoering van
de maatregelen leidt tot een grotere betrokkenheid en
bijdraagt aan een gezamenlijk belang. Bovendien is er op
deze manier ruimte voor inventieve oplossingen van gebruikers
van het terrein die kunnen rekenen op draagvlak
bij het merendeel van de zittende bedrijven.