Private investeringen als redmiddel voor herstructurering van ... - Rboi

8
Samenvatting
wordt naar voorwaarden bestaat uit de problematiek
(veroudering van bedrijventerreinen), de beoogde
probleemeigenaar van de overheid (de ondernemers)
en het middel om veroudering tegen te gaan
(herstructurering).
Veroudering
bedrijventerreinen
Ondernemer
De overheid zet in op het tegengaan van veroudering
van bedrijventerreinen om zo vooral het economisch
functioneren van bedrijventerreinen te verbeteren. Dit is
belangrijk gezien het belang van bedrijventerreinen voor
de economie en werkgelegenheid. Adequate publieke
budgetten ontbreken echter om de landelijke herstructureringsopgave
van circa 15.800 ha uit te voeren, door
onder andere de kredietcrisis, recessie en bezuinigingen.
Door de bedrijfsruimtemarkt te verzakelijken zet de overheid
in op private investeringen in herstructurering van
bedrijventerreinen. Investeringen door ondernemers in
herstructurering worden gelegitimeerd door het profijt
dat zij hebben bij de herstructureringsmaatregelen. De
overheid ziet dus een grotere rol voor ondernemers bij
financiering van herstructurering van bedrijventerreinen.
Het is echter maar de vraag of en onder welke voorwaarden
ondernemers willen investeren in herstructurering
van bedrijventerreinen. De hoofdonderzoeksvraag van
dit onderzoek luidt dan ook:
Onder welke voorwaarden zijn ondernemers bereid
(mee) te investeren in herstructurering van verouderde
bedrijventerreinen?
Om het speelveld van het onderzoek te bepalen en het
onderzoek af te bakenen is een theoretisch onderzoekskader
opgesteld. In dit onderzoekskader staat het doel
van het onderzoek centraal, namelijk het doen van aanbevelingen
gericht op de voorwaarden waaronder ondernemers
bereid zijn te investeren in herstructurering van
bedrijventerreinen. Het speelveld waarbinnen gezocht
Voorwaarden
herstructurering
Het onderzoek bestaat uit twee fasen waarin twee onderzoeksmethoden
zijn toegepast. Het eerste deel bevat
het theoretische onderzoek. Hierin is door middel van
literatuurstudie onderzoek gedaan naar de oorzaken van
veroudering en de bijdrage van publieke partijen en bedrijven
aan veroudering. Daarnaast is onderzocht op basis
van welke motieven ondernemers investeringsbeslissingen
nemen. Het empirische onderzoek heeft plaatsgevonden
aan de hand van drie herstructureringsprojecten:
De Enk in Wijhe, ’t Plaatje in Sliedrecht en Hazepad e.o.
in Breda. Per project zijn interviews afgenomen met
de betrokken gemeenteambtenaar, een medewerker
vanuit de ontwikkelingsmaatschappij, ondernemers en/
of de bedrijvenvereniging. Het empirisch onderzoek was
gericht op het achterhalen van inhoudelijke en procesmatige
bouwstenen die bijdragen aan het creëren van een
aantrekkelijk investeringsklimaat voor ondernemers. De
bouwstenen (‘lessons learned’) uit de praktijkcases vormen
een belangrijke basis voor de voorwaarden waaronder
ondernemers bereid zijn mee te investeren.